陈剑

（中国经济体制改革研究会，北京 100000）

雄安新区：首都副中心的打造

陈剑

（中国经济体制改革研究会，北京 100000）

雄安新区未来发展目标是建成首都的副中心，不仅需要承接首都非核心功能，也需要承接首都部分核心功能，特别是科技创新中心的功能；雄安新区的设立有利于京津冀整体功能定位的实现。应通过设立首都特别行政区、打造政治副中心、筹建雄安大学等措施，来更好地建设雄安新区，打造首都的副中心。

雄安新区；首都副中心；科技创新

雄安新区的设立，其未来发展目标就是建成首都的副中心。首都副中心，就是首都功能的拓展，承担首都所具有的一些核心功能，特别是科技创新中心的功能，并得到较为充分实现；作为首都副中心，不仅需要承接首都非核心功能，也需要承接首都一些核心功能；作为副中心，需要实现京津冀整体功能中的部分内容等等。本文就此进行分析，并提出若干政策建议。

一、把雄安打造成中国科技创新高地

2017年2月23日，习近平总书记专门到河北安新县进行了实地考察，并主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会，提出要“重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区”。这座以新发展理念引领的现代新型城区就是雄安新区。把雄安新区打造成以新发展理念引领的现代新型城区，实际上就是承接首都的部分功能，特别是首都作为科技创新中心的功能，使雄安新区在未来能够成为中国版的硅谷，成为中国的科技创新高地。……