龚继伟

摘 要：现在的经济快速的发展，公路工程的建设也在不断增加，市场竞争也越来越激烈。公路工程施工企业要进行持续稳定的发展，一定要应用合理有效的方法和措施，提高施工建设的技术能力和水平，提高竞争能力。因此，公路工程施工技术的有效控制和加强安全管理是保证施工企业实力提升的重要内容，也是公路工程行业需要关注的重点。本文笔者根据工作实践经验对公路工程施工安全管理进行了分析探讨。

关键词：公路工程 施工 安全管理

1公路工程施工中的安全管理具有的疏漏和问题

随着社会的不断发展，很多企业通过自己的渠道加入到了基础设施的建设当中，使公路建设的行业竞争更加激烈，也出现了不正当竞争现象[1]。一些工程项目，企业往往过多的追求高额利润，有时会减少安全管理成本的投入，导致施工建设管理的安全性能下降，频繁发生各种安全事故。

1.1公路建设的市场监督管理相对薄弱

市场经济发展中，市场的监督管理是企业进步和发展的关键控制方式。可是，有些公司比较强势，比如一流公司，慢慢的发展成了管理型的企业，他们具有极强的管理力，可是却缺少一支强大的工程施工团队。有些公司在实现中标后，会将工程的全部或部分都分包给有关公司，只是选派相应的技术人员进行施工现场的协调和技术指导，会出现专业技术和安全管理人员缺乏的现象，在项目的施工过程当中也缺少专职人员权限等。这样的情况，必须加强安全和技术管理。

1.2没有真正落实安全管理责任制

公路工程的建设企业有时过多重视单位的效率，对施工管理却不关注。进行的安全培训教育和考核也流于形式，建设施工现场所进行的安全管理和防护也与施工要求不符，会有违章指挥和操作不时发生，没有建立有效的施工操作体系，不能确保施工安全。有些监管企业也是过多重视工程的进度和质量，对建设施工的安全管理不重视，没有明确的安全责任意识，对安全隐患不能及时发现和处理。

1.3安全检测设备比较缺乏

公路工程建设施工技术随着科技的进步在不断提高。现有的安全检测方式已无法适应不断进步的施工现场管理。很多安全风险要应用先进的测试设备，通过测试才能进行准确评估和判断。可是实际施工中，很多公路建设企业不能给安全管理人员提供相应的检测仪器和有关设备，对安全隐患很难发现，所以也不能进行处理和解决。有些企业不能及时快捷的更新技术，导致安全事故不断的发生。

2公路工程施工安全管理和风险控制措施

2.1培养和引进优秀的施工安全管理人才

在公路工程的施工中，要进行培养具有高素质和高水平的相关安全管理人员，进行施工管理人员和施工人员的安全培训和教育，提高学习安全知识的积极性和安全意识。同时，安全培训必须规范、严格、有序，要落实到位，不能应付。根据实际现场施工制定合理的培训内容，充分体现培训的重要作用。让施工人员都进行岗前安全培训和教育，详细了解相应的岗位安全操作规定，特殊工种更要进行专业培训并且必须合格才能上岗，而且要进行培训后的安全知识评估和考核，确保培训和教育的效果[2]。并且，建设企业的施工管理人员要定期培训和了解国家施工安全法律法规和有关标准规范，同时要及时更新安全检查方法并引进新的安全检测设备，进行有效增强安全管理意识和设备的实际操作能力。公路工程的施工建设单位还要制定长期计划，引进优秀的高素质的安全管理人才，有效完善安全管理人员的知识架构，增强整个施工安全管理队伍的综合素质。

2.2完善法律法规保证施工安全

公路工程施工的监督管理单位一定要制定完善的法律法规和施工操作细则，以及公路施工安全管理制度，使施工建设能够规范有序的进行。强制性的技术标准必须了解和明确，同时建立施工安全信誉审查制度，招标时要鼓励施工单位增加安全管理投入，监督其强化施工安全管理工作。与建筑施工企业联合积极宣传安全施工和生产的重要性，促进建筑施工安全管理的进行，保证公路工程施工的安全风险控制。

2.3强化公路工程施工的安全管理策略

建筑施工时必须落实安全生产责任制，每个部门都要进行安全生产责任书的签订，在施工操作过程中，领导和施工队伍，把责任落实的到每个人、每个部门，真正达到安全施工的全面落实，制定相应的安全技术管理策略，有效排除所有可能的安全隐患。在每个公路项目子项目的建设施工前，都要对施工人员培训和宣传安全技术，下达施工建设的安全制度，让每个施工人员都详细了解建设施工中具有的潜在危险和其预防及相应的应急措施，提高其安全意识，落实签署程序和相关档案管理。根据风险分类进行定期或日常的相关安全检查，进行专职安全人员的学习和真正的日常检查工作[3]。

2.4建立和完善约束和奖励机制

公路工程的施工安全管理和人民群众的生命财产安全有关系，同时也和施工人员家庭幸福及社会的安定有关系。安全生产是施工单位和施工人员共同的责任，加强安全施工、安全生产的监督管理，避免和减少发生安全事故，保证广大人民群众的生命财产安全，施工单位一定要根据规定进行约束和管理施工操作，投入必要的资金加强施工安全管理。同时施工过程中，要对施工安全风险控制好的部门和个人进行奖励，同时对施工安全风险控制差的单位或个人给与处罚，有效促进施工操作人员的安全意识。

2.5提高安全管理人员素质

正式开展公路工程施工之前，应该对施工人员进行集中培训，加强施工安全管理制度和规范要求学习，让施工人员明确安全管理职责，增强安全管控意識。安全管理培训形式是多种多样的，包括课堂授课、学术讲座，组织施工人员到现场参观学习等，都有利于增强施工人员安全管控意识。要严格按要求开展机械设备操作，加强施工现场安全管理，实现对安全事故的预防，让公路工程建设取得更好效果。自觉遵守各项规定，确保公路工程现场施工秩序良好，防止安全事故发生。进而避免出现不必要损失，让公路工程建设取得更好效益。

2.6加强现场巡视和安全管理

施工单位要提高对安全管理的重视程度，在公路工程建设中，有必要建立健全的安全管理制度，合理安排施工人员开展工程建设。要明确安全管理工作人员具体职责，让每个班组施工人员都遵循工艺流程施工，把握安全管理的具体要求。工程建设中合理安排施工人员现场巡视和检查，掌握施工安全管理基本状况，对存在的不足及时采取修复措施。施工人员要定期或不定期巡视和检查，及时排除安全隐患，将可能发生的安全事故消灭在萌芽状态。从而更好规范和引导公路工程施工，实现对安全事故的预防。

3结束语

综上所述，公路工程的施工建设中，受到大自然和周边环境的影响，同时也有施工技术和组织管理等因素的影响，这些风险都会使工程出现安全事故，影响工程施工的顺利进行。因此，必须加强施工安全管理和风险控制，要重视施工的质量，同时更应该重视工程的安全施工管理。

参考文献

[1] 石磊.高速公路施工安全管理中风险管理的应用研究[J].交通世界，2017（34）：158-159.