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特朗普为何提名鲍威尔,美联储要“去监管”了吗??

2017-11-24王鹏

中国经济周刊 2017年45期

王鹏

美国总统特朗普日前已提名杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)为下一任美联储主席。如果提名获得参议院批准,鲍威尔将于2018年2月接替现任美联储主席珍妮特·耶伦(Janet Yellen)。

提名公布后,《华尔街日报》曾对59名经济学家进行咨询,其中约88%的受访者表示,鲍威尔领导下的美联储将实行与耶伦任内相同的货币政策,有12%的受访者认为美联储的货币政策将更偏向收紧。同时,有超过三分之二的经济学家认为,在鲍威尔领导下,美联储一定程度上将放松金融监管规定。也就是说,“去监管”或将成为鲍威尔与耶伦的主要不同。

提名鲍威尔或削弱美联储独立性,同时增大白宫的影响力

对此,美国内外、朝野上下反应不一。

有人认为,这是特立独行的特朗普应对多方诉求的平衡杆,因为人们普遍认为鲍威尔将大体上延续耶伦的货币政策,因而该提名或将在短期内减少市场的不确定性。也有人因为鲍威尔的学科背景而质疑其专业性。毕竟,在一个40多年来都为顶级经济学家所垄断的关键岗位上,这位律师出身的新帅能否指挥得动手下200多名经济学博士,是一个很现实的组织管理问题。

该提名使得耶伦成为40年来第一个未获对手党派总统提名连任的美联储主席。而在美国这样一个“制衡与平衡”(check and balance)政治文化深入人心的国度,这种“派性”的失衡,足以令市场为美联储未来的独立性而担忧——尽管鲍威尔本人在两党之间都有很好的声誉,且态度中立。

众所周知,前主席伯南克在任期间,已将美联储决策规范化、透明化,并降低了主席个人对货币政策的影响力。……

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