文/高荣伟

德国：房屋租赁市场法规相当完善

文/高荣伟

发达国家中，德国以居民偏好租房、租赁市场完善、租金管制严格而著称于世。德国的住房租赁市场特别发达，其租赁住房率为58%，高于自有住房率的42%。为了促进住房租赁市场的发展，德国政府特别重视租赁市场的法制建设。

细化租房合同及相关程序

德国的《民法》是住宅政策的法律基础。它规定了居住权是公民权利的重要组成部分，明确了德联邦与各州政府在住宅建设与住宅保障方面的职责，以法律的形式保障公民的基本居住条件。此外，《住房租赁法》、《住宅促进法》、《租金水平法》以及各州政府制定的住宅相关法规，对德国住房租赁政策进行了拓展和补充。

为了避免承租者和房东的纠纷，德国政府除了通过制定各项法规严格控制租房市场外，还重视细化租房合同及相关程序，以最大限度避免可能出现的风险和分歧，从而保护房客和房东双方的权益。其中非常值得一提的是，德国房屋租赁市场实施了有利于承租人的“退租保护”制度。

“退租保护”，即承租人可以不用给出理由和出租人解约，但是出租人只有在符合法律规定的情况下才能提出解约要求。根据德国法律，房东无权随意终止租房合同，除了几种特殊情况，比如，承租者不按时缴纳房租，或者房东能够证明其本人或直系亲属需要此住房。此外，在符合上述规定的前提下，房东若想终止租房合同，通常要提前3个月通知对方。……