段捷频 张君成 温小平 宋海婷 冯爱茹 王怡馨

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，既强调权利和义务，又注重责任与担当。继2014年10月8日习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首次提出“全面推进从严治党”后，习总书记在全国高校思想政治工作会议上就高校领域的党建工作指出“高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治学主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实”，进一步为新时代加强和改进高校党的建设提供了清晰的工作思路、明确的价值取向和科学的方法路径。

一、高校党委全面从严治党主体责任的基本内涵和要求

习近平总书记指出：“党委的主体责任是什么？主要是加强领导”［1］。推动各级党委认真履行全面从严治党主体责任，抓早抓小、防微杜渐，强化日常监督管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使全面从严治党成为常态。因此，关于高校党委主体责任的内涵解读，可以从两个方面进行考虑。从狭义上来说，高校党委主体责任是各级党委所担负的党风廉政建设主体责任。党的十八届三中全会就指出，在落实党风廉政建设责任制的过程中，党委负主体责任，纪委负监督责任。而从广义上来说，高校党委所承担的全面从严治党主体责任主要指思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设各个方面，它是各级党组织的政治责任人和领导责任人，承担着全面的责任。……