长江经济带“重化工围江”问题研究

◎张厚明 秦海林

长江经济带目前面临着严峻的“重化工围江”局面，数十万家重化工企业沿江布局，使长江经济带的环境污染日益加剧，环境承载力已然接近上限。对此，本文提出四点对策建议，即加强顶层设计，科学合理编制发展规划；优化国土空间开发格局，推进沿江各地产业转型升级；落实最严格的管理制度，加大生态环境保护考核问责力度；完善政务公开制度，提高公众参与程度。

重化工围江；长江经济带 ；环境污染

习近平总书记2016年1月在重庆考察期间明确指出：“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”作为新时期国家三大发展战略之一，长江经济带是继我国沿海经济带之后最具活力的经济带，也是未来“中国经济的脊梁”。然而，长江经济带目前却面临严重的“重化工围江”局面：长江沿岸分布着40余万家化工企业、五大钢铁基地、七大炼油厂，以及上海、南京和仪征等大型石油化工基地。2007年以来，长江流域废污水排放量突破300亿吨，相当于每年有一条黄河水量的污水排入长江，长江经济带的环境承载力已接近上限。基于此，必须果断采取措施，破解长江经济带日益严峻的“重化工围江”难题。

环境污染日趋严重

1.工业废水随意排放，水污染问题日益严重

长江经济带分布着众多重化工园区和企业，大量的工业废水未经处理直接排入长江，导致长江水污染情况日趋严重。……