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让非国有资本大量进入国企

2017-11-14郁慕湛

沪港经济 2017年4期
关键词:利润效率改革

郁慕湛

国企改革又进入一个新的年头。

据国资委主任肖亚庆在今年两会的记者招待会上介绍,去年,国企改革取得显著成效。全国各省、市、自治区一共出台了760多项具体方案和举措,开展了200多项试点。在中央企业改革上,去年初在集团层面推进10项改革试点,之后逐渐深入到二级、三级乃至基层。一些重点领域和难点问题也取得了很多突破,比如公司的法人治理结构,一些企业董事会在选聘经理人方面已有成功经验。瘦身健体方面,去年,中央企业减了2730个法人,使管理层级缩小,更使管理穿透能力进一步增强。

然而,自十八届三中全会提出全面深化改革三年多来,国企改革并不顺利,诸多突出问题仍然存在。

当然,国企改革难度很大,历史遗留问题很多,牵涉各方利益繁杂,必须谨慎从事,尤其是当前国有经济仍然占中国经济的统治地位,一旦有失,将会影响中国经济的整体大局。但是,也正是因为国有经济现在占中国经济的统治地位,因此必须加快国企改革步伐。只有深化国企改革,中国整体经济才能进一步深化改革,中国经济才有办法,才有健康持续的发展。

国企目前最主要的弊端到底在哪里?在效率太低,在利润太少,利润率低到可笑的程度。

依据国家财政部数据,2013年国企上缴利润率也即国企投资回报率只有0.2%,不及同期银行存款基准利率的十分之一。这清楚的说明,国有企业整体上来说,效率一直是很低的,而且近几年来的国企改革并没有提高国企效率、利润率、投资回报率。……

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