张坤

摘 要 企业的经营目标就是实现利润最大化。所以，在企业内部引入市场竞争机制，建立企业内部市场化运作模式，对提高企业市场竞争力显得尤为重要。本文阐述了建立企业内部市场化运作管理模式的必要性，并对企业内部市场化运作管理的构建进行研究。

关键词 企业内部 市场化 运作模式

企业内部市场化是“让市场原则进入到企业的每一个角落”，通过对原有业务流程的重新塑造，确定新的市场体系框架，实施模拟法人运作，变“大锅饭”为“分灶吃饭”。通过流程再造，建立全新的内部市场链，使工序与工序之间，岗位与岗位之间形成市场关系、服务关系，每个工序和每个人的收入都来自市场，每个人的利益都与市场挂钩，逐步形成内部市场化运作模式。

一、建立企业内部市场化体系的必要性

随着社会发展和经济全球化，企业面临日益复杂的经营环境，这对企业经营管理提出了新的要求。为了解决企业传统管理方式的弊端和不适应新形势的问题，实行内部市场化运作模式不失为一种有效的方法。

内部市场化是在企业内部加入市场机制，将企业内部各个单元看作内部市场中的经济主体，进而构建一种具备灵活性与统一性的企业管理机制，打破了原有各部门之间利润均摊、权责不清的现状。通过内部市场化，让企业各部门直接面对市场，在市场压力下激发出巨大的创造力，从而增强企业活力，促进企业发现和培养其核心竞争力，提高企业的运行效率和盈利水平。

二、企业内部市场化体系的建立方法

构建企业内部市场化的做法可以概括为一个核心、双项管控、四级市场主体、四级核算体系、四项基础管理体系、六项保障机制，共同构成了比较完整的内部市场化运作体系。

（一）以价值管理为核心

即充分利用价值规律和经济杠杆作用，以价值链理论为基础，围绕价值创造、企业效益、岗位效益，建立起各级组织、各相关组织直至岗位的价值链。

（二）实行利润成本双管控

内部市场化以利润管理为中心，将生产成本、效益利润相结合，落实成本控制主体责任，突出效益利润挂钩考核，通过市场化机制实现降本增效，这也是内部市场化的根本目的。

（三）明确四级市场主体

在内部市场体系中，企业作为一级市场主体，部室作为二级市场主体，班组为三级市场主体，岗位为四级市场主体。在确立市场主体的基础上，明确各市场主体的工作职责和收支项目，将原有的行政管理关系、服务关系转变为经济结算关系，生产经营指标由上而下分解，经营成果由下而上结算，产品、劳务、服务实行市场化运行，形成主体之间的链式网络关系。

（四）建立四级核算体系

按照市场运行的要求，各层级市场建立相应的核算体系。根据四级市场运行体系，建立四级市场核算体系，设立核算点，实行横向及纵向核算。其中，一级市场与二级市场主体之间的交易为一级核算，实行月清月结；二级市场主体之间、二级市场主体与三级市场主体的交易为二级核算，实行日清日结；三级市场主体之间、三级市场主体与四级市场主体的交易为三级核算，实行班清班结；四级市场主体之间的交易及自身核算为四级核算，实行日清日结。

（五）建立四项基础管理体系

1.建立定额管理体系。把定额作为内部市场化管理的源头，在优化流程和明确标准工序的基础上，充分考虑技术先进性和经济节约性，确定劳动定额、物料消耗定额、能耗定额、服务定额等各项定额标准，形成全面覆盖、动态控制的定额管理体系。

2.建立价格管理体系。内部结算价格作为内部市场化运行的依据和内部市场的经济杠杆，主要依据历史资料、生产现场实际，以劳动及各类消耗定额为基础，以成本项目为对象，建立以内部工资单价、材料单价等为基本构成的内部市场价格体系。在价格管理上注重健全“价格制定”与“价格动态调整”机制，使价格不断接近实际。

3.建立计量管理体系。主要是完善计量手段，统一计量标准。逐步配备齐全计量器具，做到对各级市场主体的用水、用电、用暖、用料和接受服务等均有量可计，并定时进行校验、检定，确保计量准确，标准统一。

4.建立结算体系。按照设置的内部市场化管理核算项目，有针对性地采用直接结算、链式结算、单位工程结算、机关部室绩效考核等多种结算方式，建立了以市场主体为价值节点的结算体系。

（六）完善六大保障机制

主要是通过完善原有机制，实现与市场化对接，并服务于市场化。

1.完善全面预算管理机制。重点是在各级市场主体执行静态指标的过程中，突出预算指标的动态调控。除固定成本由财务部门预算外，其他可控成本由牵头部门测算和动态核算调控，以此保证经营目标的实现。

2.完善全面质量管理机制。主要是根据生产经营实际，建立安全质量、服务质量等内容的管理和技术标准体系，为内部市场定额和价格的调节提供依据，同时把质量控制目标作为评价市场主体工作成效的内容，以此提升内部市场化管理的精细化水平。

3.完善全面对标管理机制。通过与先进企业对标、单位内部对标，完善指标体系，提升指标的先进性。

4.完善全员绩效管理机制。按照内部市场化管理要求，完善了以内部市场化指标为主导的全员绩效考核模式，将人均产量、人均利润、百元工资创利等指标纳入考核体系，将考核结果与职级升降、薪酬增减紧密挂钩。

5.完善全面风险管理机制。主要是完善全面风险管理体系，对内部市场化管理的各环节风险进行防控，为内部市场化管理提供保障。

6.完善信息化管理平台。按照市场化运作要求，在优化、固化内部管理流程的基础上，运用网络技术建立信息化管控平台，将各级市场间结算标准化、表格化和流程化，实现各级市场数据综合查询、统计、分析，建立统一的全面市场化综合信息平台，起到规范管理流程、提高核算效率的目的。

（作者单位为神华宁夏煤业集团煤制油分公司）

参考文献

[1] 杜志刚，程迥.企业内部市场化体系的建立方法和运作原则探析[J].商场现代化，2010（27）

[2] 張林林.企业内部市场化管理变革探讨[J].中州煤炭，2010（09）.endprint