江宇东+常虹

摘 要 伴随着我国贸易不断走向成熟，“一带一路”大背景下，面对机遇与挑战，大连如何走出去，大连的对外贸易如何与国际接轨，逐渐走向成熟，成了最重要的任务，本文根据目前情况提出解决办法。

关键词 “一带一路” 大连 对外贸易

一、前言

在我国古代，古人探索出多条连接亚欧非贸易文化的路线，后来的人将其称为“丝绸之路”。随着时代的发展，丝绸之路精神代代相传，促进了人类文明的进一步提升，推动了沿途各国经济的昌盛，标志着国内外相互沟通与发展，留下了宝贵的财富。我国以更加成熟稳重的步调走向国际舞台中心，成为稳定国际局势、扭转国际变化的正能量。

“一带一路”政策推行以来，推进了新一轮的区域经济大交融，中国的企业在走出去的过程中，与多个国家建立起了贸易同伴关系。在新的形势下，中国将与其他国家继续深化开展深层次的合作，实现资源要素与市场要素的有条有理的结合，從而打造开放、包容、公平、互惠的经济环境。结合“中国梦”与其他国家和地区的愿景，从而改善有关国家的民生问题、就业问题和进步工业化程度，使效果惠及沿线各国，做真诚互信的好伙伴。建立和促进上合组织、亚太经合组织、欧盟和东盟等互联互助的伙伴关系，构筑全范畴、多条理、复合型的互联互通体系，形成亚欧国家更加亲密的经贸关系，更深化的互助，更深化的投资开展空间。这种创新的协作模式下，我国政府倡导并促进“一带一路”的开展，不仅有助于促进我国的发展，更能够促进亚洲、非洲、欧洲乃至全球的发展和进步。

二、“一带一路”背景下大连市“走出去”发展现状

（一）大连市对外投资发展现状

1.对外投资规模。新形势下，大连市“走出去”企业数量增加，范围得到了扩展。2010～2016年，大连市“走出去”项目数由2010年的65个增加到2016年的157个，增长幅度翻了一番。对外投资总额从5.96亿美元增长到39.2亿美元，增长了6倍，增长率为63%（图1）。大连市在辽宁省的“走出去”投资中占有绝对优势，年均占比高达65%。大连企业积极展开境外投资、实施海外并购，促进了大连产业企业的优化升级，对化解过剩产能具有重要的意义。

2.对外投资产业分布。大连“走出去”企业投资产业总体较为集中，次要集中在商业效劳业、配备制造（轴承、船舶制造、输变电设备等）软件、水海养殖业、远洋渔业、进出口贸易、纺织品、房地产开发与销售等。其中大连配备制造业“走出去”格外突出。

3.对外投资地区分布。经济全球化背景下，大连投资和销售市场也在联动性的过程中面向世界各地（图2）。主要包括亚洲的中国香港、日本、马来西亚、新加坡、韩国、美国、澳大利亚，以及亚太经合组织、东南亚国家联盟和欧洲联盟等等。2011～2015年期间，大连对外企业投资主要流向中国香港和美国，比重较大；其次流向日本和韩国；然后是加拿大、俄罗斯和澳大利亚；另一部分企业投资流分散在其他国家或地区。大连企业“走出去”的区域和范围不断扩大。

4.对外投资主体。大连参与境外投资的主力军一直都是国有企业。国有企业经济实力雄厚，在“一带一路”背景下，实施“走出去”战略更有利于利用国际运营网络和整合世界尖端技术，使对外投资保持强劲的增长态势。同时，大连市境外投资在中小企业中的表现也十分显著，这些企业包含了经济和产业发展的各种形式和领域。中小企业的“走出去”直接带动了相关产业的发展和拉动经济形成新的增长点。

5.对外投资方式。对外投资方式多元化是大连市企业“走出去”的主要表现形式，其中主要投资方式是跨境并购。2013～2016年间，大连市的对外投资总额呈现出波动变化，增长率逐渐变缓，这与大连市的经济政策调整有着重要的关系。大连的对外投资方式一般以国有大型企业跨国并购为主，而中小型企业以开拓新兴市场的绿地投资为主。

（二）“一带一路”背景下大连市“走出去”面临的机遇

1.利用国外资源。由于自身发展条件的制约，任何一个国家的经济发展都不可能不受世界其他地区经济发展所需因素的影响，大连在世界经济全球化的大潮中也不例外。随着“一带一路”经济战略的实施，中国与“丝路”沿线国家的合作日益加强，联系日益紧密和深入，这对沿海城市的大连经济发展来说尤为重要；“一带一路”发展战略为大连建立外向型的经济提供了资源，促进其经济发展迈向新的阶段，避免了经济发展中的资源短缺现象。

2.拉动出口需求。供需矛盾是市场经济发展过程中不可避免的矛盾，从中国内部供给来看，随着固有资产投资额的下降，制造业、建筑业的发展日益过剩的问题越来越严重，通过基础设施的建设，资本的输出能够在一定程度上缓解建筑业和制造业的内需压力，在“一带一路”经济战略下，优惠政策的落实使大连的对外制造业的外向型需求大大增加，从而拉动了出口经济，带动了基础设施建设。“基建经济”的回升能够拉动相关产业的发展，缓冲国内需求下滑，促进经济稳定发展。

3.提升技术水平与产业转型。基于“一带一路”政策的支持，大连与“一带一路”沿线国家的交流与合作日益密切，大连通过“一带一路”和沿线发达国家合作办厂，引进发达国家的先进技术、新的制造工艺和新的产品生产基地，同时学习其先进的管理经验和管理方法，这在很大程度上为大连的外向型经济产业的发展和产业转型提供了强大的技术支持，增强了大连出口产业在国际市场上的竞争力和影响力，提高了其产业地位，从而避免了贸易逆差和贸易壁垒对大连经济的影响。

4.规避贸易壁垒。贸易摩擦和贸易壁垒是国际市场经济发展过程不可避免的经济现象，一些发达国家对大连出口产业实施贸易壁垒，使得大连的出口产业发展受到限制，导致经济发展缓慢。在“一带一路”战略的实施下，大连与沿线的发达国家建立深入的合作关系，相互依存程度较高，从而规避了贸易摩擦和贸易壁垒。在“一带一路”战略支持下，企业在沿线发达国家和发展中国家投资设厂，建立生产基地，可以有效规避各种贸易壁垒，成功输出产品和服务。endprint

（三）“一带一路”战略下大连市发展对外投资面临的挑战

1.对外投资面临不同的制度环境。不同的国家和地区有不同的政治、经济、文化环境，在经济发展的过程中，不同的环境对其发展产生不同影响。因此，企业在进入这些国家和地区的过程中，要注意文化、制度等的冲突，同时要预测其未来发展的走向等，这样才能使大连的出口经济在“一带一路”沿线国家的发展稳步向前。

2.国际化人才短缺。随着“一带一路”经济战略的实施，大连出口产业发展迅猛，而涉外投资面向不同的国家和地区。因此，专业性的国际化人才成为稀缺资源，中国的产业和企业发展受到传统文化的影响，具备专业生产和管理技术、通晓国际市场惯例、具备跨国家和地区综合知识和能力的员工尚显不足，这在很大程度上影响着大连外向型经济的发展。

3.信息获取渠道匮乏。对外投资企业的发展需要获取大量的海外信息，这些信息包括政治制度、法律制度、经济制度、文化风俗、饮食习惯、市场惯例等等。大连市国有企业发展过程中存在的弊端，信息获取途径和渠道不通畅，资源信息获取匮乏，这在一定程度上阻碍了大连“走出去”，导致在对外投资方面容易出现问题，给企业投资带来了巨大风险。

（四）“一带一路”战略下促进大连市对外投资的对策

1.进一步完善投資咨询服务平台建设。大连市要加强跨境信息交流，进一步完善投资征询效力平台，及时提供境外投资信息、投资政策，加强“一带一路”投资项目信息共享。2014年6月27日，大连中小企业“走出去”公共效力平台成立，至2014年底经过该平台累计签署出口合同106个，合同金额1亿多美元，承揽国际工程项目132个，超亿元项目30余个。使用“走出去”平台，及时发布大连市对外投资的战略和方案，其中包括对外投资的战略目的和义务，对外投资的地域和国度，对外投资的范围和部门、投资的方式和渠道、投资的范围等。

2.成立专门的管理机构。一是审批对外投资项目。从宏观上把握大连市对外投资，防止内部多头竞争，一哄而上，进一步提升工作效率，简化企业审批手续，缩短审批时间。二是为海外投资提供技术辅佐，如辅佐对外投资企业从事技术开发和研讨工作，为对外投资培训技术人员等。三是提供咨询效劳和经济信息。为企业提供法律、财务、税务、学问产权和认证等方面的咨询效劳，有步骤地到国外兴办合资咨询公司，特地搜集、研讨和提供有关境外投资环境的基本情况和国际投资市场变化的趋向，对有特殊需求的企业中止实地走访与全程跟进的点对点效劳，有针对性地为企业提供相关效劳，做好海外投资的决策工作。

3.健全人才培养和引进机制。首先，加大人才培育力度。大连各高校应结合教育改革，重点培育熟悉国际通行规则、国际商务法、国际市场惯例等专业性的人才。其次，引进具有跨国运营管理经历的人才。最后，培训企业高级管理人才。通过举行培训班等使其尽快掌握相关的学问和技艺，成为“走出去”的专家。

4.加大财政、金融、保险支持力度。大连市应健全财政、金融、保险等相关制度，鼎力支持企业在“一带一路”沿线国度开展境外投资。首先，加大财政支持力度。进一步贯彻落实《大连市企业“走出去”扶持资金管理暂行方法》《大连市并购海外科技型企业专项资金管理暂行方法》等，对企业境外投资提供以专项资金、财政补贴、补助等方式为主的财政支持。其次，加大金融支持力度。为开展境外投资企业提供信贷支持，对企业对外投资协作有关的外汇进出、境外所得税收、资金融通等方面给予支持。第三，设立特地的对外投资保险机构。设立特地的海外投资保险机构，依据国际惯例，在保险范围上可包括外汇风险、征用风险和战争灾祸等。

三、结语

随着“一路一带”战略构想的提出，中国经济发展出现了一条新的发展路径。“一带一路”战略为辽宁省企业“走出去”带来了巨大机遇，但具体情况还需要与国家和投资项目相结合，企业要综合考虑，“走出去”有一定的风险，企业需要更新理念、模式，进行创新，加强与现代化和本地化运作的配合，按国际标准实施，实现多元化的产出，最终目的是达到企业、国家和“一带一路”沿线各国的多方共赢。大连市对外投资呈疾速增长趋势，我国“一带一路”战略的推进，为大连企业对外投资带来了新的机遇与挑战。大连市应进一步完善投资征询效力平台，成立特别管理机构，健全人才培育和引进机制，加大财政、金融和保险支持力度，促进企业对外投资。

（作者单位为辽宁对外经贸学院）

[作者简介：江宇东（1994—），男，安徽合肥人，辽宁对外经贸学院2014级国际经济与贸易专业本科。常虹（1981—），女，河北山海关人，经济学博士，副教授，研究方向：区域经济，国际贸易。]

参考文献

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