陆铮铀

2017年初，南京市委、市政府决定，对水污染防治和黑臭河道实施专项整治，并以1号文件的形式下发了《南京市水污染防治行动计划》。此项整治工作的出台，离不开民进南京市委会在市政协集体提案的推动。

水是生命的源泉，是城市发展的希望。水环境的保护事关城市生态文明建设。整治城市黑臭水体，实现河道清洁、河水清澈、河岸绿化，对促进城市生态文明建设、提升城市品质、改善群众生活环境具有重要意义。南京境内河道数量众多，据不完全統计，全市共有河道863条（段），共计3572公里，其中建成区河道392条，约970公里。随着城市化的迅速发展，人口的大量涌入，建成区的不断扩大，长期缺乏合理的规划和建设，城区内的水体已呈现出“房子盖到哪里，河流黑臭到哪里”的情况。2015年监测结果显示，南京市107条市级水环境“河长制”河流中，几乎一半都是黑臭河。针对此情况，民进南京市委会发挥环保系统会员的优势，组建了课题组，开展了深入的调研工作。实地勘察了多条黑臭河流，走访了市水务局及相关区县，取得了第一手资料，经过座谈、研讨，梳理出存在的问题，在南京市政协十三届四次会议上提出了《关于进一步做好我市黑臭水体整治工作的建议》的集体提案。

民进南京市委会提出，近十年来，已对南京城市水环境开展了几轮综合整治，陆续完成了内金川河及支流、外金川河、河西地区等数十条河流的整治。但整治完成后不久，河流就出现反复黑臭，同时还有大量黑臭河流从未开展过整治，主要存在控源截污工作不彻底、黑臭河流底数不明、长效管护不到位、水体流动性不足和河流管理职能不清等五个方面问题。……