财政预算绩效管理
2017-11-11刘栎芸
商情 2017年37期
刘栎芸
【摘要】第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过关于修改《中华人民共和国预算法》的决定,2015年我国全面实施新预算法。但是现如今我国财政预算还存在效率低下、资源浪费、政务不公开透明等问题。本文通过对财政预算绩效管理的核心概念阐述,认为我国政府应着力建设我国新型财务预算绩效管理机制,使我国财政预算管理符合现代预算绩效管理的模式。对于政府建设服务型政府有深远意义。
【关键词】财政预算 绩效管理
一、引言
20世纪70年代末,西方国家经历了全球性的经济衰退和石油危机,导致经济增速放缓,通货膨胀和失业率不断加剧,政府财源枯竭,出现了严重的预算赤字。政府为了缓解财政危机,提高财政资金的使用效率,纷纷对财政预算进行改革,改变预算管理模式,强调以结果为导向的预算绩效管理,建设服务型政府。上世紀80年代开始.一些西方国家纷纷推行了政府绩效管理改革,在提高公共资金使用效率、建设服务型政府等方面取得了明显效果,并被很多国家效仿,逐渐成为财政管理改革的发展方向。
建国以来,我国一直实行计划经济体制,实行以指令性的计划来配置资源的经济政策。之后我国各级财政部门进行了一系列的预算改革,这些改革措施进一步规范了预算支出,强化了预算管理,促进了公共财政体制的逐渐完善。直到2015年新预算法颁布,以立法形式管理绩效预算,此后我国政府全面实行预算绩效管理制度。……
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