李 艳 枝

(辽宁大学 历史学院，辽宁 沈阳 110136)

试论正义与发展党执政以来的土耳其修宪公投

李 艳 枝

(辽宁大学 历史学院，辽宁 沈阳 110136)

1982年宪法的制定和颁布实施，基于军方掌权和整饬社会秩序的社会现实，该宪法框架下的民主政治呈现被监护的“有限民主”特征，不同社会力量围绕宪法修订而展开的权力博弈成为国家治理中的突出问题。正义与发展党上台后积极推行宪法修订，通过全民公投将2007、2010、2017年宪法修正案付诸实施，突破了1982年宪法的宪政框架，强化了正义与发展党的一党独大优势，一定程度上保障了民众的权利和自由，实现了从议会制向总统制的转变。全民公投作为土耳其代议制民主的重要补充，加强了意识形态分歧和社会力量分化，增加了正义与发展党的执政危机，强化了埃尔多安的集权趋向，形成了民主与威权的悖论，对土耳其政治变革产生了深远影响。

土耳其；正义与发展党；宪法修正案；全民公投

2017年4月16日，土耳其高级选举委员会宣布全民公投结果，51.4%的投票者支持埃尔多安总统所推动的、长达18条的宪法修正案，此次旨在改变土耳其政府体制的修宪公投*一般而言，全民公投包括如下四种类型：新国家的建立、新宪法的制定与宪法修改，次国家的自治和欧盟：加入与一体化条约制定程序。参见史蒂芬·蒂尔尼著，翟志勇译：《谁的政治宪法？全民与全民公投》，《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2015年第2期。引起全世界的普遍关注。……