杨丽云

摘 要：中国一直以来都是农业生产大国，农村经济在我国市场经济中占有重要地位。新农村建设背景下，如何加强农村经济经营管理工作，保障广大农民群众的根本利益，全面发展农村经济，是当前的紧迫任务。本文通过深入分析研究我国农村经济的经营管理，并制定行之有效的措施，促进农村经济发展。

关键词：农村经济；经营管理；措施

一、农村经营管理的内容

1.健康的农村土地管理体制

在土地不变的基础上，做好土地使用的短期规划和长期规划，发挥土地的最大价值。乡镇街道做好监督，土地规划，土地转让和土地承包工作要确切落实，乡镇政府年度目标考核要着重于土地流转项目，明确职责，有助于提高土地的利用率，形成健康的农村土地管理机制。

2.确定农村发展目标

随着农村经济的快速增长，以经济发展情况为前提，制定一个即符合目前农村实情也适应长期发展的战略目标，一个科学可行的发展目标是引领农村经济朝正确的方向成长的一个重要因素。

3.强化培训农村干部

高水平的农村经济管理依赖于拥有一批素质高，公正廉明的农村干部。培养一批想干事、能干事、敢干事、公正廉明的农村干部要进行不同方式和途径的培训，通过学习相关的经济管理获得经济管理经验，通过对农村干部进行补贴等方式激励农村干部的积极性。

二、我国农村经营管理现状

第一，已经实现家庭联产承包制度与统分结合双经营体制的结合应用，以促进我国其他基本经营制度的落实，使我国农村经营管理工作实现了规范性及标准性运行；第二，农村经营管理水平的提高，使我国农村经济优惠政策得到了充分落实，进而促进农村小康生活得到实现，最终达到脱贫致富的目的；第三，我国农村经营管理发展已经上升至国家发展战略位置，使党和国家领导人更加注重我国农村经营管理，促进我国农民经济收入的增加，进而稳固农业基础，推动我国农村经营管理的健康可持续发展。

三、我国农村经营管理存在的问题

1.农村经营管理体制有待完善和创新

目前，农村双层经营体制是我国农村最重要的经营管理体制，不管是在我国范围内还是在世界范围内，都是农业发展史上经营体制的一大突破。尽管如此，但我国现有的农村经营管理体制——农村双层经营体制仍存在一些不足，因为万事万物都是不断发展和变化的，农村经营管理同样如此。

2.农村经营管理实现形式不够完善

虽然我国农村经营管理水平在经济发展的推动下得到了提高，但与一些发达国家相比，我国农村经营管理水平依然有待提高，主要原因在于农村经营管理实现形式单一，即只由农村发展工作人员执行农村经营管理，进一步证实农村经营管理实现形式比较单一，还有待进一步完善。

3.农村经营管理队伍有待壮大

据了解，我国农村经营管理不但要求相关工作人员要具有很强的业务能力，还要求具备较高的思想觉悟，这就意味着我国农村经营管理需要一批业务操作能力强且社会主义经济发展觉悟高的人才队伍来实现。但实际农村经营管理过程中的人才队伍，不管是在业务操作能力还是在思想觉悟方面难以得到提高，不利于我国农村经济健康可持续发展的实现。

四、改进对策

1.完善、创新和落实农村经济发展制度

第一，进行农村经营管理工作过程中，相关工作人员一定要坚持我国农村经济发展原则——健康可持续发展，还要严格遵守我国农村经济发展制度，以保证农村经营管理工作的规范化、标准化和实效性；第二，要根据我国农村经济发展实际，结合其发展目标不断完善我国农村经济发展制度，并在完善过程中进行创新，以保证我国农村经济发展制度与整体社会经济的接轨；第三，认真落实我国农村经济发展制度，在经济制度落实过程中，要坚持“以人为本”原则，以保证我国农村经济的稳定性和长期性发展。

2.引进国内外先进的农村发展经验

第一，要不断完善和创新传统的农村经营管理方法，以解决经营管理形式单一的问题，进而满足我国社会主义多样化发展的要求及需求；第二，要提高农民在社会主义市场中的主体地位，以提高农民的农村经营管理积极主动性，进而促进我国农村经营管理发展；第三，要积极引进和应用国内外比较优秀的农村发展经验，以加强我国农村经营管理制度及实现方法的完善与执行；第四，培养农民专业经济合作、股份合作、产业化经营等农村经营意识，进而达到农民市场组织化程度提高的目的。

3.加强农村经营管理人才队伍建设

第一，要培养和提高农村经营管理人才的素质，以保證农村经营管理基础工作得以顺利开展；第二，农村经营管理者可以进村寻找实践机会，以提高自己的理论知识应用能力和丰富自己的实践经验，为农村经营管理工作的开展奠定良好的理论知识基础及实践能力基础；第三，国家相关政府应提高对农村经营管理者专业能力培养的重视度，尽可能出台一些有利于农村经营管理者投身于农村经济建设的激励型政策，以提高农村经营管理者对农村经营管理及建设工作的积极主动性，进而促进我国农村经济的发展。

五、结语

随着我国总体经济的不断发展，农业要紧随时代的步伐，农业经济发展不能拉低国民经济水平，农村经营管理的建设是提高农业经济的有效方法，完善农村经营管理，提高农民的知识水平和劳动科技水平，加强农村信息化建设，有助于健全农村经营体制，实现现代新型农业的建设。

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