王振东+李沁芸

摘 要 定额管理是全面预算管理的基础，也是各行业研究的重点内容，在加强企业内控管理、降低成本、提升价值等方面发挥愈加重要作用。对此，本研究基于烟草行业定额发展指导文件要求，从定额管理及成本管理等理论出发，采用数理统计、经验估计等方法，初步构建了总成本费用定额标准体系，并给出了单项成本费用指标定额的测算框架，旨在为企业定额标准体系建设提供指导和借鉴。

关键词 定额管理 预算管理 烟草企业

中图分类号：F275 文献标识码：A

1引言

定额标准管理体系建设是在深入贯彻落实《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）及《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会〔2014〕27号）的精神前提下，加强集团企业内控管理，努力降低成本费用，促进全面预算管理水平提升，深化行业全面预算管理的重要举措。同时，全面预算管理中的成本费用编制的依据直接来自于完善的费用定额标准体系，成本费用定额标准体系是企业进行成本核算与管控的关键，在全面预算管理中发挥着重要作用。为稳步推进全面预算管理工作的实施，成本费用定额标准体系建设应尽早纳入企业战略发展规划，通过构建一套规范、系统、科学的费用定额标准体系，以指导企业成本费用定额管理和全面预算管理。

2定额标准体系

预算管理的核心在于降本增效，成本费用管理的基础是科学的定额标准。……