侯桂芳

[摘 要]

党的十八大以来，上海市杨浦区坚持“三区融合、联动发展”为特色的创新转型道路，完成国家创新型试点城区建设第一阶段目标任务，迎来杨浦转型发展道路上的第三次机遇，成为上海科创中心重要承载区。

[关键词]

战略定位；创业创新；党建

[中图分类号] D267；F299.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2017）10-0047-03

党的十八大以来，中共上海市杨浦区委、区政府在上海市委、市政府的坚强领导下，面对国家战略、上海部署和杨浦实际，坚持“三区融合、联动发展”的创新转型道路，以一张蓝图绘到底的决心和十年磨一剑的恒心，推进“三区一基地”建设，被国家发改委认定为“扎实推进国家双创示范”的五个示范基地之一，位列首批国家双创示范基地第一方阵，为杨浦在新起点上实现新跨越打下了坚实基础。

一、坚持战略定位，一张蓝图绘到底

（一）两次机遇，形成杨浦特色转型道路。20世纪90年代，在上海新一轮产业结构大调整中，杨浦区作为老工业区，面临着城区发展整体转型的艰巨任务。2003年5月，杨浦区根据区域优势，确定“三区融合、联动发展”核心理念，走上了由工业杨浦到知识杨浦的转型发展道路。2010年1月，杨浦区被国家科技部正式确定为全国首批国家创新型试点城区，并被纳入上海市“十二五”发展规划。杨浦区在更高起点上不断推进城区转型发展，由知识杨浦走上创新杨浦的道路。至2015年，杨浦区国家创新型试点城区建设取得阶段性成果，全面完成国家创新型试点城区第一阶段目标任务。……