宋敬业

[摘 要]

针对城市基层党建存在的短板和问题，中共上海市徐汇区委从完善体制机制、健全组织体系、强化整体功能、改进工作方式、加强队伍建设等方面着力，推动新形势下城市基层党建向纵深发展。

[关键词]

城市基层党建；徐汇区委；着力点

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2017）10-0043-02

城市基层党建是党的城市工作的重要引领和支撑。在新形势下，上海市徐汇区作为上海特大城市的中心城区，坚持解放思想、勇于探索，不断推动城市基层党建向纵深发展，其实践做法具有积极的借鉴价值。

一、完善体制机制，推动基层党建提效升级

徐汇区委针对党建存在的体制内较强体制外较弱、社区层面较强区域整体范围较弱的问题，通过健全体制机制，着力打造一元主导、多元融合、协同共识、共建共享的党建新格局。

完善地区党组织统筹整合、协调各方的党建领导体制。突破以往封闭性党建模式，打破纵向垂直的党内体制分割，增强党组织体系的内聚力和协同性。在城市基层党建三级联动的组织架构下，健全社区党建“1+2”新体制，推动街道行政党组、社区党委规范化运作，增强行政党组在解决社区难题上的领导力和执行力，发挥社区党委在推动区域化党建、“两新”党建和居民区党建融合发展中的作用。

完善区域化党建组织架构。建立健全区域单位党组织负责人列席区党代会、全委会、社区代表大会等重要会议的制度安排，并通过日常走访、专题走访等形式，共商共议区域发展思路。……