毛晖+郑晓芳

【摘 要】 自改革开放以来，我国的社会经济发展迅速，但居民消费增长仍相对滞后。此外，一些社会民生方面的问题也开始逐渐显露。文章运用我国2007—2013年的省级面板数据，通过构建静态面板模型与动态面板模型，分别从总量和结构两个角度出发，检验政府民生性财政支出对居民消费的影响。结果表明，民生性财政支出对居民消费具有较为显著的促进作用，且促进作用主要来自于人力资本投资支出与社会环境支出。针对现阶段我国民生性财政支出及居民消费存在的问题，我国应加大财政向民生倾斜的力度，优化民生性财政支出结构，以及提高财政支出效率。

【关键词】 民生性财政支出； 居民消费水平； 支出结构

【中图分类号】 F812.45 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）20-0044-06

引 言

改革开放以来，我国经济增长迅速，人均GDP由1978年的381元，增长至2015年的49 992元。不过，我国经济增长长期依赖于投资与净出口拉动，从2000年到2015年，我国资本形成率由34.3%上升至44.9%，最终消费率则从63.3%降至51.6%①。然而，随着产能过剩、环境污染等问题的出现，投资拉动型的经济增长方式已难以为继。而纵观各国经济发展实践，提高消费率，调整经济增长方式，对于我国实现经济的可持续发展至关重要。

在我国消费支出中，历年居民消费的占比均高于70%②，提高居民消费水平对于推动我国经济增长方式的转型意义重大。财政支出作为财政政策的主要手段之一，是影响居民消费的重要因素。它可通过改变公共服务的供给水平，直接或间接地影响居民的消费能力与消费环境。……