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【摘要】农民是统筹城乡发展的的主体力量，在党和政府大力推进“精准扶贫”的过程中发挥着不可替代的作用。本文创新性的提出了提高农民参与度的观点，体现出农民的主体作用。我们选择榆中县的三个村庄进行“精准扶贫”过程中农民参与度的研究：内容包括“壮大富民产业”、“基础设施建设”、“公共服务业”过程中农民主体参与性和农民意愿。本文通过在榆中县的调查，旨在了解农民在精准扶贫过程中的主体参与情况，从而为提高农民参与度提供可行对策和建议。

【关键词】榆中县 精准扶贫 农民参与度

一、前言

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。农民主体性，简言之，是指农民在生产和生活实践中的所表现出的能动性、自觉性、自主性，农民能够独立选择、能动创造，从中可以展现农民在实践活动中对合目的性和合规律性的统一程度的把握和体现。农民主体性是社会性、历史性、实践性和创造性的统一[1]。农民主体性发挥对精准扶贫的实施具有重要的作用：农民主体性发挥能提高贫困户识别的精准度，从而准确识别贫困户；农民主体性发挥能提高贫困农户参与精准扶贫工作的积极性和主动性，利于精准帮扶的顺利实施；农民主体性发挥能够提高贫困农户对精准管理的监督力度，为精准扶贫顺利实施提供坚实保障。……