洪宇翔

突发事件应急管理是高校管理的重要任务之一。随着高校规模的急剧扩大， 校园的城市化和开放化、后勤服务的社会化、课余生活的多样化、信息来源的网络化等新特征都给高校的安全稳定带来了风险隐患;同时，大学生由于缺乏社会经验，没有系统的安全防范和法律知识，往往遇到突发事件时不能够正确应对，因此，大学生公共安全意识亟待提升。

公共安全意识在结构上包括认知、态度和行动三个维度。公共安全认知即人们所掌握的知识、经验等，包括对突发事件和应急知识的了解、对突发事件可控程度和严重程度的认知等;公共安全态度是介于刺激和行为反应之间的评价，包括对管理部门的满意度和信任度等;公共安全行动是指行为倾向和决策，包括参与公共安全意识提升活动的倾向、参与突发事件应急管理活动的倾向、与管理部门进行行动合作的倾向等。 根据公共安全意识的这三个维度，可以借鉴传播学效果研究中的“传播效果阶梯理论”三个层面（认知、态度和行动），将公共安全意识提升的本质视为公共安全意识传播的有效结果，从优化传播效果的视角出发， 设计有效提升大学生公共安全意识的基本路径。

明确大学生公共安全意识的传播主体责任

《中华人民共和国突发事件应对法》 明确规定：“各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。……