张宝帅 李清毓 徐少明3 杨得地 鲁绪蒙

摘要：目前国内建筑行业安全事故频发，伤亡人数居高不下，严重损害了基层务工人员的生命和财产安全。而入场安全教育的普及程度以及教育效果直接影响了安全事故的发生率，因此，建筑施工企业有必要采取专项治理措施保证作业人员及时有效接受入场安全教育，提高进场初期安全意识，杜绝在场施工作业期间发生安全事故。

关键词：建筑施工；安全事故；施工人员；入场安全教育；全覆盖；措施

一、 背景及开展安全教育的必要性

目前国内建筑施工行业蓬勃发展，在促进国民经济增长的同时，也扩大了对劳务人员的需求，同时也由于建筑施工的粗放型特点，才产生了当前国内建筑施工作业人员基数庞大，普遍素质不高，安全意识薄弱的现象。从建筑施工特点的层面来说，建筑施工产品固定，人员流动性大，施工人员露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动以及建筑施工变化大，规则性差，不安全因素多，对于初期入场未接受入场安全教育的作业人员来说，发生安全事故的几率居高不下；从国家法律层面说，我国自2002年11月1日起颁布实施的《中华人民共和國安全生产法》中，明确了从事建筑施工的作业人员享有获得入场安全教育的权利和参加入场安全教育培训并掌握安全生产技能的义务；从企业要求层面说，中国建筑第八工程局有限公司于2016年3月提出了全局适用的《十项零容忍》，其中第九条提出施工人员未经入场安全教育不可容忍。……