李慧

摘 要： 袁世凯能够在晚清政坛上翻云覆雨，除了本人具有一定才干之外，还与其拥有一个卓越的幕府是分不开的。在汇聚了各方人才的袁世凯幕府中，人员可分为：军事幕僚、官员幕僚、新式人才幕僚和洋员幕僚，他们帮助袁世凯编练新军，为他的仕途出谋划策，积极协助袁世凯厉行新政，更直接推动袁世凯在军事、教育及发展实业上采用西方的先进制度。

关键词： 幕府 幕僚 袁世凯

中国的幕府萌芽于春秋战国，形成于秦汉，发展于唐五代，萎缩于宋元，复兴于明清，至晚清而盛极一时。晚清风云突变，袁世凯却能活跃在晚清政坛上，编练新军，办理新政，广兴教育，提倡立宪，成为举足轻重的政治人物，都与其幕府幕僚的运筹帷幌、积极奔走是分不开的。

袁世凯十分重视发展自己的幕府，大力网罗各方人才，其幕府人员大体可以划分为两大部分：一部分是在署外设立的各局、厂的工程技术人员，各书院、学堂或军队中的教习、教官等，他们是担负专责的具体工作者，这部分人占幕府人员的多数。另一部分是在衙署内任事的幕员，包括总文案、文案、参事委员、翻译委员及工书人员等。这部分人常在幕主身边工作，交往比较密切，充当顾问，常常为之出谋划策。此外，还有一些充当临时差遣赴各地查勘、办理交涉或经办各种事务的人员。但各部分人又非截然分开，同在衙署内兼在各局、厂、学堂等机构任职者比比皆是，许多重要幕僚往往身兼二任或数任，而且所任职事常有变动。……