徐敏

摘 要：行政事业单位在我国承担着艰巨的任务，在维护公共安全、实施公共教育、建造公共设施、完善公共保障、促进经济发展、有效改善广大人民群众的生活条件、维护社会稳定等方面起着极为重要的作用。随着我国经济的发展，国家加大了对行政事业单位专项资金的投资力度，投入的资金数额越来越多。但是，从行政事业单位专项资金使用和管理现状来看，许多单位在这方面还存在很多漏洞，问题不少。要改善这一现状，需要进一步加强专项资金审计，努力探寻改善和优化专项资金审计的有效措施，促进行政事业单位专项资金的有效使用和管理。

关键词：行政事业单位；专项资金审计；现状；优化措施

一、行政事业单位专项资金及专项资金审计的基本内涵

所谓行政事业单位的专项资金主要是指行政事业单位为了完成一些特定的工作任务向财政部门申请的专门款项，是行政事业单位履行特定职责的基石和保障。因此，行政事业单位的专项资金在实际应用的过程中必须保证专款专用，不能随意截留、挪用、贪污。关于专项资金的分类基本上可以从两个大的方面进行概括。首先，按照资金拨付的渠道进行划分，可以将专项资金分为：预算专项拨款、由中央各部门向其下属部门系统下达的专项资金、由财政部门向拥有预算分配权的部门拨付的专项资金。其次，按照资金投向进行划分，可以将专项资金分为：基建专项资金、民政专项资金、教科文卫专项资金、农业专项支出、社会保障专项资金等。……