刘蕾

摘要：在我国经济趋于稳健运行的状态之下，对于巨额的不良资产如何处置是当前思考的重大课题，为了更好地保全资产，减少资产的损失，要全面分析我国不良资产的现状及成因，分析当前我国不良资产处置的环境，并对供给侧改革背景下的不良资产处置中的法律问题进行深入的探讨和研究，采用有效的不良资产处置的措施和方法，更好地加快对巨额不良资产的处置，为不良资产处置开拓更为开阔的空间。

关键词：供给侧改革；不良资产；处置；法律

中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.28.062

1不良资产的概念及其成因分析

我国的供给侧改革背景之下，针对供给结构不适应需求结构的变化而引发的全要素生产率低下问题，而进行的结构调整和体制机制改革，可以表述为“供给侧+结构性+改革”的逻辑思路，在这个结构性的改革背景下，带来较大的金融信用风险管控压力和挑战，金融机构致力于培育不良资产处置二级市场，着眼于防范和化解经济及金融风险，然而，由于不良资产处置行为的不规范，引发逃废债务、通过互联网金融平台募集资金对接不良资产处置等问题，对于国家和社会的稳定与和谐极其不利。

不良资产可以分为如下几类：（1）基础设施建设及公益事业投资在拨改贷的政策的支持之下，由政府财政向金融机构贷款转变，这就出现了无法回收的不良资产；（2）面向国有企业技术改造、企业改制、人员安置而提供的贷款，大部分是由国家为国有企业改制“买单”；……