于晓晨

[摘要]近年来，随着网络的发展和人们购物模式的变化，网购已成为当下人们生活中不可或缺的一个重要部分。从衣、食、住、行逐渐延伸，直至到卷烟商品。微信、淘宝等成了不法分子走私贩假的平台，物流寄地领域也成了专卖管理监督的重点。文章就如何加强对物流寄遞领域的有效监管做一些有益的探索。

[关键词]专卖管理；物流寄递；主动作为；有效监管

[DOI]1013939/jcnkizgsc201729151

当前网络销售假烟的现状如何，基于什么样的原因，要把对网络贩售假烟的监管突破口放在物流寄递领域，当前对物流寄递领域监管中存在了哪些问题和风险点，如何更创新高效地加强对物流寄递领域的监管。本文试从这些方面探讨加强对物流寄递领域违法违规经营卷烟行为的有效监管。

1网上经营卷烟行为违法性的法律依据

《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条规定：经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。法律明确规定了经营烟草制品的零售业务必须取得烟草专卖行政主管部门发放的零售许可证。

《烟草专卖许可证管理办法》第十四条第二款规定，申请烟草专卖零售许可证，应当具备有与住所相独立的固定经营场所。……