梁明耀

摘 要： 电力工程安全管理是电力企业发展过程中的重点之一，电力行业作为高危行业，其施工过程中存在很大的安全隐患，例如配电网施工、送点运行操作等，电网运行本身带有较强的危险性，而且输电线路施工技术水平还会直接影响电能输送的稳定性与安全性，在配网作业中必须要加强安全管理，对各种安全隐患进行有效控制。本文对配网作业安全管控措施进行分析和探讨，旨在提高电力企业运行的安全性、稳定性、可靠性。

关键词： 配网作业；施工安全；安全管理；问题；对策

引言

安全一直是电力工程行业关注的重点问题，没有安全施工，不能提升电力工程的质量，也不能满足人们日常施工生活中的用电需求。配网作业施工过程中的安全隐患一直都是电力工程行业中的一个重点问题，尤其是随着当前工程项目越来越多，配网施工项目越来越多，例如架设电缆线路、安装电线电杆等，随着电网覆盖范围不断扩大，配网作业施工难度逐渐提高，在施工过程中出现安全隐患和安全事故的概率越来越大。在施工过程中必须要加强对安全管理、安全检查，做好施工组织设计，从而确保配网工程施工项目顺利推进。当前配网作业施工过程中的安全管理体系不够完善，安全管理规范制度也不够健全，对施工人员的约束力不强，因此导致施工过程中的安全隐患逐渐增多，在未来的发展过程中，电力企业必须要将安全管理工作提到一个全新的高度，完善安全管理规范和监管体系，提高配网作业安全性。

一、配网作业特点以及安全问题

配电网作业主要指电网线路施工，例如架设线路电缆、杆塔、配电变压器、隔离开关等，还包括一些基础设施的建设施工、技术改造、大修、抢修等，电力工程建设任务规模庞大，因此建设工期较长，在建设过程中包含工序较多，每一道工序的质量都会对整个工程质量产生影响，如果管理不当，则很有可能引发安全事故。因此配网作业施工过程中的安全管理显得尤其重要。在配网作业施工过程中主要有以下特点：配电网线路是电力工程施工中的重要组成部分，主要农网配电线路和城市配电线路。城市配电网络的建设条件相对较好，但由于城市人口较多，作业环境比较复杂，管理难度很大，很容易出现安全事故。农网配电线路的分布比较广泛，架设线路较长，而且比较分散，主要涉及农村和住户，设备基础较差，存在的缺陷和隐患较多。配电线路施工涉及较多项目，因此安全管理十分重要。

在配电网作业施工过程中，常见的安全隐患有几种，第一，高空作业安全隐患。配网作业施工阶段，高空作业环节尤为重要，例如架设电线杆塔，需要高空作业，倘若防护不得当，势必会引发安全事故。在施工过程中，一些施工人员的安全意识不足，在高空作业过程中没有积极做好人身安全防护，例如在登杆塔之前，没有对登高工具进行检查，有的机具的脚扣、升降板、安全带等已经老化，对施工人员带来安全威胁。第二，施工机械安全隐患。配网作业施工建设需要应用较多种类机械设备，机械施工可以对施工人员的一些工作进行替代，进而提高施工效率，减轻施工人员的工作强度。但是各种施工机械在使用过程中也会产生安全隐患，对施工人员的人身安全是一种极大的威胁。有的施工人员在施工之前对设备的检查不够充分，因此导致一些有问题有故障的设备出现在施工现场，带来安全隐患。

二、配网作业安全管理策略

配网作业是电力行业发展过程中的重要内容，作业过程中的常见必须要加强施工安全管理，对施工过程进行严格管控，以提高配网作业水平。

（一）对作业人员进行安全教育

随着电力行业的不断发展，电力工程规模逐渐扩大，输电线路的架设范围越来越广泛，电力工程建设所需要的技术人员也越来越多，而且技术队伍不断壮大，对配网作业目标的完成有一定帮助，但由于队伍急剧扩大，技术人员的水平参差不齐，对配网作业安全水平产生一定影响。在配网作业过程中，必须要积极加强对配网作业人员、项目管理人员的安全教育，培养电力企业所有员工都形成安全防范意识，对配网作业过程中的各种问题进行积极有效地防范，在任何一个环节都能形成安全观念，对各种潜在的安全威胁进行防控。例如施工之前的准备工作中，准备工作不充分是造成施工过程中的安全事故的主要原因，例如在施工之前对配网作业图纸分析不充分，对地质测绘工作的管理不当等，都是配网作业过程中的安全事故成因，因此在配网作业过程中必须要积极加强安全意识培养，在电力企业内部进行安全教育，定期进行安全教育考核，提高电力企业所有人员的安全防范意识。

（二）对配电网工程施工组织进行设计

在配网作业过程中，必须要对配电网工程施工现场的实际情况进行了解，并且要积极加强对配网施工组织的科学合理设计，减少施工过程中的变更情况。在配网作业设计时要有全局设计理念，对所有项目进行综合考虑。例如在对配网作业杆塔进行设计的时候，要对杆塔的结构性能、抗震能力、防雷性能等进行设计，例如高度超过40米的杆塔，每增加10米，都要在杆塔上增加一片绝缘子，在高度超过100米的杆塔上，绝缘子的片数必须要根据实际情况进行设计，提高杆塔的防雷性能。再比如在配网作业的路径选择过程中，必须要充分考虑配网作业途径场所的实际情况，要尽量避开重冰区、不良地质地带、机场、弱电线路等，尤其是一些大型的发电厂和枢纽变电所的进出线，必须要根据电厂的总体布置对配网作业进行统一规划，配网作业中的两回路或者多回路线路，如果在路径比较狭窄的地段，适宜采用同杆塔架设的方式进行施工。另外，在施工之前要对施工现场的地质条件进行了解，如果地质条件不够良好，则要及时加强地基处理，提高配电网工程安全性。

（三）加强配网作业过程中的安全监督和管理

1、加强施工现场的安全监管。配网作业建设具有较强的专业性，涉及输电线路基础杆塔的架设、放线收线等过程，而且在作业现场有可能出现多个工种交叉作业的现象，现场管控难度较大。在施工过程中必须要积极加强对所有施工项目的安全监管。例如在配网作业搭设过程中，必须要进行高空作业，有的时候需要搭设脚手架，搭设脚手架的时候要对搭设位置、交叉位置等进行检查，确保脚手架牢固，在高空作业中，也要加强对施工人员的安全教育，引导施工人员做好安全防范，例如系好安全带、对登高机具进行检查、戴好安全帽、穿好绝缘服等。这些施工过程中的安全防护措施是十分必要的，但在实际施工过程中很多施工人员在施工过程中没有积极落实，才导致安全事故频繁出现。

2、发挥安全监管人员的作用。在施工过程中要加强监管，必须要对安全监管岗位的责任进行强化，加强安全监管岗位的设置，招聘专业化的安全监管人员，积极发挥安全监管人员的作用，对施工人员的一些不规范操作行为进行控制和纠正，防止安全事故出现。安全监管人员必须要掌握配网施工过程中的常见安全问题，例如施工过程中的起重、爆破、临近带电体等危险系数高的作业任务，都必须要加以防范。另外，由于配网作业作业范围比较广泛，持续时间较长，因此必须要做好随时监控，对于施工过程中的常见问题進行控制。

结语

综上所述，随着我国电力行业不断发展，电力工程施工项目越来越多，配网作业是电力行业发展中的重要部分，在配网作业中安全隐患较多，必须要引导员工形成安全防范意识，对配网作业过程中的各种问题成因进行分析，并且采取相应的措施进行有效防范。■

参考文献

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