刘潇

【摘要】基层协商民主作为社会主义基层民主的重要形式之一，是党联系服务群众的制度创新的重要内容。本文结合乌海地区实际，对协商民主在基层党建中运用的情况进行调查研究，总结经验，力求探索出协商民主在基层党建中的最大价值，提高基层党建工作水平，在一定程度上为深入推进基层协商民主建设提供有益尝试和探索。

【关键词】乌海市；协商民主；基层；党建

近年来，乌海市高度重視基层党建工作，认真落实建设基层服务型党组织的任务要求，坚持“科学化引领、区域化组织、网格化管理、精细化服务”工作思路，着力加强基层党组织建设，积极探索基层党建新模式。在建立完善区域化党建工作机制的基础上，将“党建+”的理念与协商民主相结合，以基层党组织为主导，以基层协商民主为有效载体，结合地区实际，发展广泛、多层、实用、社会化的基层协商民主，既发挥党组织的核心作用、引领作用，又充分尊重群众的主体地位，完善党联系服务群众的常态化制度机制，为始终保持党同人民群众的血肉联系夯实基础。

一、具体做法

（一）推进镇（街道）民主协商，积极在创新基层社会管理上下功夫。明确镇（街道）党工委是议事代表审核把关的责任主体，按照协商于民、协商为民的要求，对居民热点难点问题，涉及公共设施以及可能影响居民安全的矛盾冲突等进行议事协商。一是确定协商主体。涉及社区公共事务和居民切身利益的事项，由社区（村）、居民委员会牵头，组织利益相关方进行协商。……