论我国法律监督的历史渊源与走向
2017-10-16唐张梁鸿飞
桂海论丛 2017年4期
唐张+梁鸿飞
摘要:法律监督源于对苏联检察制度的学理概括,其本意是将检察机关赋予为维护国家法制统一的担纲者的使命。由于一般监督权乃是法律監督权的核心,自1979年这项权力划离检察机关之后,整个法律监督权的运转就显得非常薄弱,尤其是职务犯罪侦查权完全倚赖纪委的“双规”措施。所以,检察机关的职务犯罪侦查权转予新成立的国家监察委员会乃是无奈中的必然,也是统一反腐、法治反腐的大势所趋。不过,法律监督作为一项宪法原则,其能否有效实施关系着国家法制的统一程度,任其不断消弱绝非明智之举。是故,就应当再次赋予检察机关一般监督权,强化公益诉讼权的运用,保留侵犯公民基本权利的职务犯罪侦查权,推进检察一体化的进程,通过这些改革措施来重振法律监督权。
关键词:法律监督;检察机关;国家监察委员会
中图分类号:DF84文献标识码:A文章编号:1004-1494(2017)04-0100-05
根据《宪法》第一百二十九条规定,检察机关是国家的法律监督机关,亦为维护国家法制统一的担纲者。从某种意义上来说检察机关的法律监督权运转即为宪法的实质性实施。然而,在1979年《人民检察院组织法》和1982年《宪法》中,上述表明检察院一般监督权的条文被取消了;到1996年之后经济犯罪侦查权也被划给公安机关;现在职务犯罪侦查权也将要由新成立的国家监察委员会负责,检察机关的法律监督权似乎已被分解殆尽了。在这样的情形下,检察……
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