罗朝晖+向燕艳

摘要：法治思维是法律信仰思维、权力相互制约相互协调的思维、治理从严思维和民主思维，当前以法治思维审视党的制度建设，还存在诸多不足之处。以法治思维加强党的制度建设，当务之急是应该着力培养党内制度意识，逐步建立科学的党内权力结构和运行机制，加快完善党的制度监督体制，注重发挥民主在党的制度建设中的作用。

关键词：中国共产党；法治思维；制度建设

中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1004-1494（2017）04-0043-06

长期以来，中国共产党把自身的制度建设置于根本性的地位。但由于种种原因，党的制度建设一直难以达到应有的效果。对此，2012年党的十八大报告指出，要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。法治思维的提出，不仅科学回应了治国理政的新要求，而且为党的制度建设提供了重要思路。我们认为，以法治思维加强中国共产党的制度建设，是党的制度建设在进全面从严治党新时期取得成效的必由之路。

一、法治思维的内涵

中国共产党提出的法治思维，既吸收了人类政治文明的优秀成果，又是对自身建设经验教训的深刻总结，这是中国共产党在探索治国理政和党的建设进程中，历经曲折后形成的一种新思维，其内涵非常丰富。

第一，法治思维是法律信仰思维。相信法律而不是个人的治理，是人类在漫长的历史探索中得出的一条宝贵经验。古今中外的经验都表明，人治是不可靠的，而只有法律制度，才能把历史上的经验教训传承下来，把人类的智慧集中起来，提供良好、稳定的治理。……