周丹

摘 要：随着近年来网络商品交易及有关服务行为的迅猛发展，网络市场已成为工商部门市场监管的重要领域，并将成为一个新的主战场。工商部门应立足职能，依法行政，探索创新，在加强中规范、在规范中加强，全面推进网络市场监管职能到位。本文会论证通过行政立法来解决行政监管的范围和限度问题，对行政监管立法现状进行分析，再就网络交易行政监管的立法提出相关的建议。

关键词：网络交易；行政监管；电子商务

一、网络交易的概念

对电子商务的定义，目前学界有多种不同的表述和分类，包括以电子商务平台不同进行的分类、以电子商务的主体进行的分类以及以电子商务客体所进行的不同的分类。这里我们可以对电子商务做出狭义与广义这两种不同的分类。

广义的电子商务，是指所有使用数据电讯手段从事的商业活动。这些电子手段包括从初级的电报、电话、广播、电视、传真到计算机网络，到NII（国家信息基础结构-信息高速公路）、GII（全球信息基础结构）和现代网络等现代系统。狭义的电子商务是指以互联网运行为平台的、以商品交换为中心的商务活动。这样去划分，可以更显著的区分电子商务与网络交易。笔者认为，对传统电子商务的定义应作广义的理解，而我们这里所讨论的网络交易仅指狭义的电子商务。

二、网络交易的特点

1.交易行为的“虚拟化”

何为“虚拟化”？很多人认为，互联网网络是一个完全虚拟的空间，在这个空间里，人们隐藏了自己的姓名、住址、年龄等真实信息，用虚拟的信息来伪装自己。……