陈元亮

摘要：作为纪委监督责任的内涵而言，其是由其作为党内专门监督机关，在贯彻实施“五项经常性工作”和“三项主要任務”等监督职责的过程中所表现出的经常性内容。为此，本文深入分析了纪委监督责任的内涵以及履职创新路径，其有助于纪委监督责任的科学化履行。

关键词：纪委；监督责任；内涵；创新路径

纪委务必担负的一项重大职责是落实监督责任。深入分析纪委监督责任的内涵特征及履职途径，对于纪委科学有效地履行监督责任具有重要意义。履行好纪委监督责任，应认清其蕴涵着的人本性、专门性和复杂性特征；应坚持在“预防中”强化责任、在“被监督”中提升素质、在“整合”中扩大效果和在“主动”中有一定的作为；在实践中应具备的超前、科学、专注和主动态度。

一、纪委监督责任的内涵分析

（一）纪委监督责任的刚性特点

纪委责任的法定性与专门型是决定了实现监督责任的目的。不同于媒体监督、群众监督及其它监督，纪委监督责任是由党内法规明确规定的，具有专门性或法定性特点。《党章》明确规定，党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关。纪委根据党内法规赋予的权力和职责依纪依规执纪监督，这是由纪委工作的性质决定的。所谓监督责任的刚性：一是纪委监督权力是由《党章》赋予的，监督责任具有神圣性、专门性、原则性和严肃性；二是纪委履行监督责任的对象、范围、程序、手段和方法均由《党章》、《党内监督条例》等党内法规明确规定，履行监督责任必须以事实为根据，以党纪为准绳，严格依纪依规履职尽责；……