摘 要：《中华人民共和国安全生产法》中明确规定，生产经营单位要："建立、建全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产"。但是我们在安全评价工作中发现，部分企业的主要负责人和安全管理人员，对管理制度重视不够，表现为不结合本单位特点与实际情况去编制各项管理制度，而是参照其它企业的管理制度，不经认真讨论分析就照搬。形成管理制度与实际操作两层皮，特别是取得了安全生产许可证或通过了安全评价，就不思继续加强管理、持续改进和对安全条件不断完善。因而不能从真正意义上达到安全生产法的有关要求。笔者认为，除定期对其进行安全培训教育，更重要的是让其从思想上认识到，安全法中的每一条规定都是用血的经验和教训写成的，对于企业安全生产完全必要。本文力图通过理论和实际案例说明作好安全工作必须从根本上贯彻安全第一、预防为主的方针，把安全生产管理工作落到实处。

关键词：企业管理 安全生产 管理

一、强化安全生产管理组织领导体制

化工企业的安全管理主要依靠企业的领导者和监察部门的检查，一线生产人员对于安全管理也是出于应付的心态，企业的安全管理长期处于缺位的状态。企业为了获得更多的经济利益，通常会忽视和放弃对安全管理方面的检查；监察部门的监督作用也只能为企业生产让步，更多时候是作为辅助工作来进行的，难以起到应有的作用。多数化工企业中，安全生产管理体制尚不完善，企业实现安全管理的进程缓慢。企业的安全管理仍有很大层次上依托于技术、工艺和设备，企业生产中技术、工艺水平不达标，安全管理难有突破。而现实的情况中，很多企业的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟进速度有待提高；设备的安全阀、压力表等没有设定合理的检定周期，往往是进厂后就开始使用直至报废。安全生产要更大程度上依靠技术的力量，提高企业设备的自动化程度和安全监测能力，可以有效帮助企业实现安全生产管理。实际上，企业更愿意在生产技术上投入，而在安全生产管理上的技术投入略显不足。

二、突出安全生产管理在企业经营管理中的地位

化工企业的安全生产管理是企业经营管理中的重要内容，直接关乎企业社会形象的建立，也是企业经营和发展更进一步的关键环节。企业实现安全生产，不断加强安全管理，减少安全事故的发生次数，降低企业的损耗成本，对于化工企业提高经济效益和社会效益来说意义重大。要做好企业的安全生产管理，首先要充分认识到安全生产管理对于企业的生产推动作用，用科学先进的生产理念来指导企业的安全生产工作。安全是一切生产活动进行的根本前提，企业管理者应充分认识到安全生产管理在企业经营活动中的重要地位。一方面，企业应牢固树立安全生产的理念，明确安全生产是企业进行其它一切经营活动的重要保障，通过编制安全发展规划、制订配套和保障措施，确保化工企业的安全生产。另一方面，企业应加强对员工的安全培训和技术指导，在企业内部牢固树立安全生产管理意识，将治理安全隐患、防范生产事故发生作为中心任务，着力解决好影响制约化工企业安全生产的深层次问题，把握安全生产的主动权。企业的安全生产管理是一项综合性管理工作，需要企业内部全体员工的参与和监督，建立完善的安全生产问责制可以充分调动企业员工的积极性，从而在安全生产管理中实现自我约束、自我检查；杜绝违规操作，有效降低安全事故的发生率。安全生产问责制的建立，首先要对违反国家法令条例（如：《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等）行为追究相应的责任；其次，在企业内部编制严格的生产规范制度，对违反规范操作的人员进行一定的惩罚；接着，企业还应当对事故处理中的应急制度作出规定，对事故处理不力，放任事故无限扩大影响的责任人进行追究；最后企业员工的安全教育及岗位技术培训也必须落入制度管理，对不按时参加和借故逃脱的人员进行相应的处罚，以提高员工对安全生产管理的重视。

三、细化安全生产管理的具体内容

首先是加强危险源管理。一类危险源是危化原料，任何化学物质都具有一定的特点和特性。如酸类、碱类，有腐蚀性，除能给装置的设备造成腐蚀外，还能给接触的人员造成化学灼伤。因此了解参与化工生产过程的原料的物化性质是极其必要，只有掌握它们的通性及特性才能在实际生产中做好安全预防措施，否则就会发生意想不到的后果。二类危险源是工艺过程的安全管理。化工过程根本目的和特点就是改变物质，而改变的方法不外乎是化学的、物理的、机械的过程等。因其类型不同、特点不同，需要反应条件不同，其安全预防措施也不近相同，

化工企业的生产工艺流程复杂，由设备因素在安全生产中引发的事故不在少数，保持企业内设备的安全可靠运行也是安全管理的重要内容。由于多数化工企业的设备都处于老化状态，设备中的一些零部件都面临磨损失效的不确定因素，因此，加强企业内设备的检修制度管理，制定合理的检修周期对于企业的设备安全非常重要。安全生产管理对于化工企业的意义十分重要，是企业生产经营活动顺利进行的保障。化工企业应该通过创新安全生产理念，有效提高企业的安全生产水平，预防和遏制事故的发生，避免事故造成的生命、财产等损失。化工企业的安全生产管理不仅直接关系到企业员工的人身安全，也是企业发展的生命线，提高企业的安全生产管理水平是化工企业实现跨越式发展的关键。

四、结束语

社会在前进、科学在发展，技术也会在不断更新。但是安全是我们安全工作者永恒的话题，安全评价工作是安全系统工程理论的具体应用，它是理论与实际经验的具体体现。安全评价这项工作才刚刚起步，随着安全评价工作更加深入、广泛的开展，它在安全生产中的重要作用和不可估量的经济潜能将逐步显露出来，并会被广大投資者自愿接受以至欢迎。随着石油化工行业的不断发展，新老企业的新建、扩建、改建项目增长较快，我们希望各个企业能够把安全管理工作提到议事日程上来，同时配合安全评价和安全生产监督管理把安全生产工作做的更好。

参考文献：

[1]宋援鲜.关于化工企业安全生产问题的调查报告.化工劳动保护，2001，22（5）.

作者简介：

张韧，男，39岁，研究生在读，安徽昊源集团车间主任，研究方向：企业管理.endprint