崔春华+韩衍鹏

【摘 要】 改革开放已经三十多个年头，我国的经济一直保持的相对快速的发展势头。进入二十一世纪之后经济全球一体化逐步深化。市场竞争也愈发的激烈。这对我国企业的生存和发展也带来了直接且巨大的影响。税收作为我国政府调控国内市场经济正常运转的最直接手段。对于我国企业产生的作用那是不言而喻的。只有我国不断的对于国家财政税收政策进行合理的调整与完善。才能使我国企业更加健康稳定的发展，从而更具市场竞争力。

【关键词】 财政税收 创新 中小企业 扶持

自改革开放以来，我国经济体制也在逐步完善，对于中小型企业的扶持力度也愈发加大。从财政税收制度的不断改革与创新中就可以充分体现出我国对于中小型企业发展的重视成程度。我国多次创新和完善了针对中小企业的财政税收制度，这些制度的落实可以有效的促进中小企业的健康持续发展。所以，财政制度的创新策略对于中小型企业的健康发展有着极为积极的作用。

一、财政税收体系现状分析

1.财政税收政策不合理

在现今社会经济高速发展的势头下，我国政府正逐年对财政税收体系进行更加科学合理的调整。但是由于相关政策内容的缺陷，导致我国财政税收政策不能进行针对性的对于企业规模的进行调整。例如大型企业与中小型企业的相关税收政策不存在针对性差异。这就使得我国定制的中小型企业优惠税费政策无法落到实处，发挥预期的效果。此外我国的相关企业其所得税税种单一，这也容易造成无法为中小型企业提供便利，反而加大了中小型企业的经济负担。也不利于中小型企业的发展。

2.现行税收优惠政策目标起点不高，对中小企业扶持力度不够

我国现行的税收政策，并没有针对性的考虑我国中小企业自身的特点。也没有考虑到中小企业因其发展速度较快所面临问题。我国今年来对于中小企业所出台相关税费政策，只是单纯的认为减轻了中小型企业的税费负担就是降低了企业的经济负担。并没有考虑到虽然企业的经济负担得到了减轻，但是企业的核心竞争力并未得到实质性的提升。只有切实有效的提高中小型企业的核心竞争力，才能使中小型企业在激烈的市场竞争中走得更稳更远，才能使得中小型企业做的更久更强。所以说现行的中小型企业税费扶持优惠制度和政策并不够全面而且扶持力度并不是“对症下药”切实到位。

3.相关政策不完善

我国现今所实施的财政税收政策依然存在着很多不足之处，这也使得诸多企业各种税务账务问题频发，这也严重的阻碍了国家财政征收的有序进行。发票收税的形式在我国现行的税收政策中已经使用多年。由于我国税收政策不够完善，致使诸多企业都利用我国税收政策漏洞进行偷税、漏税、逃税等违法活动。这也使得中小企业自身存在侥幸心理，无法专注发展企业，使得企业的发展被严重限制。另外，由于中小型企业自身储备资金能力有限，获取资金支持方式单一且资金流不稳定。也限制了中小型企业的发展。而且中小型企业的自身竞争力也无法与大型企业相媲美。在激烈的市场竞争中，容易产生各类问题。所以也严重的制约了中小型企业的健康持续发展。

二、扶持中小型企业的财政税收体系创新对策

1.科学调整税率，在一定程度上减低中小型企业的纳税负担

中小型企业在我国市场经济体系中占据着十分重要的地位，因此我国也把如何有效降低中小型企业的税务负担列为我国财政税收体系创新与改革的现阶段的主要目标之一。所以在进行财政税收体系改革的时候，要充分结合我国中小型企业发展状况，才能更好且更有效的制定出与我国中小型企业相适应的税费改革创新方案。不仅仅局限于工业领域，在商业领域也要与之相适应的。切实有效的减轻中小型企业的税费负担。参考中小型企业的自身特点等实际水平，将优惠政策切实落实到位。进一步的对于中小型企业的融资和扩张提供便利条件。从而使得我国中小型企业得到健康长足发展。

2.尽快健全财政税收政策，促进中小企业的发展

切实了解中小型企业的发展诉求，合理制定出更加科学合理的财政税收制度，使得中小型企業财政扶持政策落实到实际之处。使得我国财政税收工作平稳顺利进行。同时，应针对中小型企业的行业发展状况，制定与之相适应的税收政策。做到不同行业不同对待，使得财政扶持政策实现“对症下药”有的放矢。加快政策制定效率，使得现阶段实施的财政税收政策中的不足之处得以补充。进一步建立起符合中小型企业发展的财政税收扶持政策，使我国财政税收政策更加的科学规范。

3.有效完善财政税收相关法律法规

财政税收主管部门应当切实了解当前我国市场经济环境下，中小型企业的发展状况。真实了解中小型企业的发展需要。努力完善现行的收费政策中的不足之处，使我国财政税收政策得到合理优化。健全相关法律法规。使得中小型企业在法律发框架中合理发展，获得壮大。完善的法律法规也使得中小型企业的权利得到合理的保障。这样可以使得中小型企业的发展更加健康有序规范。中小型企业获得了有效的发展壮大，也会使得我国的市场经济的发展得到有力推动。

三、结语

中小型企业是我国市场经济的重要组成部分，随着我国社会经济的不断发展与进步。中小型企业在现代市场经济社会中的地位日趋上升，发挥的作用也越来越大。创造的社会财富比重也越来越大。并且与人民日常生活也越来越密切。因此，财政税收制度的创新，是我国发挥政府宏观调控作用的重要工作之一。应适应经济形势需求以及中小型企业的发展特点。财政制度的创新，可以提高中小型企业的竞争力，促使其更加健康的发展并实现自身资源的合理配置。获得更好的发展壮大，并为我国国民经济更快更好发展添砖加瓦。

【参考文献】

[1] 武玉支.促进中小企业发展的财政政策研究[D].首都经济贸易大学，2014.

[2] 邓颖.破解我国中小企业融资难的财政对策研究[D].哈尔滨商业大学，2014.

作者简介：第一作者，崔春华，女，1971.3，研究财政税收。

第二作者，韩衍鹏，男，1985.9，研究财政税收。endprint