张洁

摘要：城市是人们赖以生存的载体，人们是城市空间的主体，城市规划建设会对人们的生活造成一定的影响。尤其是随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，人们对城市环境的要求也不断提高。然而，在城市规划建设中，水资源短缺、大气环境恶化、废弃物污染等问题在不同程度上对人们的生活造成了困扰。因此，在城市规划建设中，不仅要实现城市的基础设施建设，还要实现城市规划建设的可持续发展，即要注重自然环境、人文环境以及人们的生活习惯，从而提高城市的环境质量，满足人们的生活需求，实现经济效益与环境效益的有效统一，保证城市的可持续发展。

关键词：城市规划建设；可持续发展；问题

一、 城市规划建设的原则

（一） 和谐性原则

人们是城市的主体，城市规划建设与人们的生活和城市的发展规律息息相关，因此，城市规划建设不仅要实现基础设施的现代化，还要考虑到人们的生活习惯，满足人们方方面面的需要，实现城市规划建设的和谐。只有重视和谐，才能保证城市的环境质量，提高人们的生活质量，发挥城市作为人们生活载体的作用。

（二）综合性原则

在城市规划建设工作开展过程中，必须充分考虑多方因素的影响作用，包括生产要素、经济要素、自然要素、人文要素等等。只有遵从综合性建设原则，才能为人们营造一个良好的生活空间，达到可持续性城市发展目的。城市是人们生活的空间载体，只有保证城市规划建设工作的可持续发展，才能为子孙后代创造良好的生活空间，满足子孙后代生活需求，应强化对其的落实。

（三） 人与自然的协调原则

城市规划建设与生态环境保护之间是既对立又统一的关系，一方面，城市规划建设在一定程度上会对生态环境造成影响，另一方面，合理的城市规划可以起到保护生态环境的作用。因此，处理好城市规划建设和生态环境保护之间的关系十分必要。具体来说，要把城市规划建设和生态环境保护有机地结合起来，在城市规划建设的同时要注重保护环境，实现经济效益和环境效益的统一。

二、城市规划建设面临的问题

（一）忽视生态环境

在城市规划建设早期，很多城市由于没有充分认识到生态环境保护的重要性而忽略城市生态环境的建设，从而出现大气环境恶化、废弃物污染等生态环境问题，对人们生活和城市发展造成了不良的影响。如果一个城市的生态环境遭到破坏，就不可能实现城市的可持续发展。目前，随着人们生活水平的不断提高和城市化进程的加快，很多城市只注重城市发展的速度，而忽略了城市发展的质量，只注重经济效益，而忽略了生态效益，在规划建设过程中忽略了生态环境保护的重要性，导致城市生态系统遭到破坏，绿地不断减少，环境污染问题频现，危害人们健康，制约经济发展和社会稳定。

（二） 城市空间布局混乱

在部分城市规划建设工作开展过程中，缺乏“可持续发展”理念，尚未结合城市发展实际情况，合理布局城市性质、功能、规模、发展方向等等。所以，已有的配套设施已经无法满足城市发展需求，使得城市交通网表现出布局混乱的现象。同时，频繁发生交通堵塞问题，增大城市交通指挥压力。

（三）城市规划建设不合理

城市规划建设不合理表现在，部分城市规划建设工作开展过程中，因存在着“政绩工程”、“短命工程”、“形象工程”等大量的不合理建设项目，影响到了城市面貌的具体规划。同时，因一些城市在建设工作具体实施过程中，存在着大量铺设水泥路的行为，且时常采取不当的管道开挖方式，影响到了城市的进一步发展。

三、城市规划建设可持续发展应采取的措施

（一）重视生态环境

城市的生态环境质量直接影响着人们的生活和城市的发展，因此在城市規划建设中要重视生态环境。首先，构建城市生态圈是城市规划建设可持续发展的重要途径，可以通过走发展低消耗、低污染的工业化道路来实现。其次，在城市规划建设过程中重视城市生态景观设计，打造生态城市，保护场地、利用可再生资源、种植绿色植物，促进环境的可持续发展；最后，在城市规划建设过程中，要根据城市规划建设的总体规划，制定环境综合治理计划，坚持经济建设、城市建设和环境建设统一发展，加强城市环境的综合治理，加强监督，营造良好的城市环境。

（二）规范城市空间结构

在可持续发展理念导向下，为了做好城市规划建设工作，应注重规范城市空间结构。首先，在城市空间结构规划过程中，应遵从科学性、系统性、全面性、稳定性、动态性原则，测算城市紧凑程度。即把城市紧凑度作为一级指标，人口紧凑度、交通紧凑度、用地紧凑度作为二级指标，市区人口密度、市区人口所占比重、人均道路面积、城市建设用地等作为三级指标，计算城市紧凑度指标表现。其次，在城市空间结构可持续发展布局过程中，应注重采取“有机集中”模式、“TOD”模式等多种布局方法。把城市中心区的一些功能向外围转移，形成二级中心区，保证城市空间结构合理性，满足城市的可持续发展要求。

（三）进行合理的城市规划

城市规划直接影响着城市的大格局，因此合理的城市规划对城市的可持续发展至关重要。首先，城市规划建设要有科学的规划体系，以可持续发展为理念，以全局的、完整的战略目标作为指导；其次，城市规划建设要以人为本，充分考虑人们的生产、生活需要，立足于人们的需求，以方便人们的生产、生活为前提，以改善城市环境为目标，将城市规划建设的可持续发展落到实处；最后，加强对城市基础设施的管理，保证城市基础设施完好运行，从而实现城市规划建设的可持续发展。

结束语：

随着我国社会经济的快速发展，城市的地位和作用将日益突出和重要。城市应以环境为体，经济为用，生态为纲，文化为常。在城市规划建设中引入可持续发展的理念，基于资源和环境体系对城市发展的支撑和承载能力，以实现城市经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，是建立具有中国特色的城市规划理论方法体系的关键环节，同时也是避免重复发达国家城市化进程中出现的各种负面效应的重要途径。

参考文献：

[1]城市建设中的可持续发展规划研究[J].陶兴华.中国建筑金属结构.2013（18）

[2]融入可持续发展理念的智慧化城市规划研究[J].席赣.科技创新导报.2016（03）

[3]探析城市规划与城市环境的可持续发展[J]. 王劲峰.农业科技与信息（现代园林），2012（09）endprint