韩庆兰，刘莉



政治关联、税收政策对企业研发投入的影响——来自中国创业板民营上市公司的经验证据

韩庆兰，刘莉

(中南大学商学院，湖南长沙，410083)

以2013−2015年创业板民营上市公司数据为样本，用滞后变量模型检验企业税负、加计扣除政策对研发投入的影响；然后，从政治关联的视角检验政治关联对研发投入的影响以及政治关联在企业税负与研发投入关系中的调节作用。结果表明：税收减免促进研发投入，加计扣除政策产生避税激励效应。政治关联对研发投入未产生明显的抑制作用，政治关联对企业税负与研发投入的关系具有负调节作用，削弱了税收政策的激励效果。

税收激励；加计扣除政策；避税激励；政治关联；研发投入

一、引言

创业板于2009年10月开市，以前瞻性、高科技、高潜力的姿态进入大众的视野。2015年国家“十三五”规划蓝图中，政府提出“全民创业，万众创新”的政策更为其今后的发展开拓了广阔的空间。创业板的企业大多属高科技企业，研发投入对其提高自主创新能力保持应有的竞争水平至关重要。研发活动具有公共产品的属性，会产生正外部性。因此，仅仅依靠市场力量对研发活动难以达到最优激励，需要国家政策的调控。与研发活动相关的政策工具主要有税收优惠和政府补贴，而政府补贴相对于税收优惠可能产生较高的挤出效应和寻租风险，行政色彩浓厚，应用范围和对象比较狭窄[1]。

多数研究认为税收政策对企业研发投入有正向影响，但在影响程度上并未得出一致的结论。……