乔 虹

(黄淮学院经济管理系，河南 驻马店 463000)

我国各省份PPP模式推进效率测度研究
——基于AHP分析法

乔 虹

(黄淮学院经济管理系，河南 驻马店 463000)

为促进我国地方PPP模式更高效推进，本文从经济效率、政策效率和社会效率三个维度构建了PPP模式推进效率测度指标体系并对各省份进行测度，结果发现，东部、中部和西部PPP模式推进效率存在显著差异。具体而言，经济效率东部地区高于西部地区，而政策效率和社会效率西部地区高于东部地区。鉴于经济效率是PPP模式推进效率高低的决定因素，故东部地区在推进效率总分值上显著高于中部和西部地区。基于上述分析，本文从经济环境、政策环境和社会环境三个方面提出提高地方政府PPP模式推进效率的有效建议。

PPP模式；效率；测度

一、引 言

2015年9月15日，国务院办公厅转发了财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，要求各地区在公共服务领域推广政府和社会资本合作(后文简称：PPP)模式，并要求地方政府转变职能、激发市场活力、打造经济新增长点(国务院，2015)[1]。其实，早在2014年9月，财政部就发布了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，宣布在全国范围开展PPP模式项目示范，并迅速得到各地区的积极响应(财政部，2014)[2]。所以，在供给侧改革背景下，中国各地区PPP模式推进效率问题备受关注(唐祥来等，2016)[3]。本文从经济效率、政策效率和社会效率三个维度构建……