彭晓莹

摘要：就业专项资金是社会保障资金的重要组成部分，强化管理，重视绩效，有助于完善就业服务、健全培训、实现社会充分就业、确保社会和谐稳定等。文章通过审计过程中发现的一些问题，浅析就业专项资金在使用和管理中存在的一些问题及原因，并提出个人拙见。

关键词：就业专项资金；问题；成因；建议

就业专项资金指的是国家为促进就业在财政预算中安排的专项资金。主要用于职业介绍和培训、创业培训、小额贷款贴息、职业技能鉴定等方面。主要资金来源有：中央财政专项转移支付、省市（州）县（区）财政预算安排的就业专项资金及利息、社会各界为公益性就业服务提供的捐赠、资助等。中央和地方财政每年都安排了大量的就业专项资金，对促进失业人员再就业、促进经济发展、确保社会稳定和谐等方面发挥了重要作用。但在审计过程中，发现在管理和使用上还存在着一些亟待解决的问题。

一、就业专项资金在管理和使用上存在的主要问题

（一）就业专项资金在使用方面存在的问题

1. 巧立名目。将就业资金变相用于日常工作经费支出。《管理办法》明确规定，就业专项资金必须坚持专款专用的原则，不得用于部门和单位人员经费、公用经费等各项支出。但在审计过程中发现，管理部门打擦边球，将本单位的一些本應从行政运行经费中列支的费用从专项资金中列支。如：以请领导或从外面聘请老师来授课等名义列支应由本单位承担的与培训无关的招待费、差旅费；……