刘保成

摘 要：党员干部教育培训是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，是推动学习型政党、学习型社会建设的重要保障，也是干部健康成长、全面发展的重要基础性工作。因此，必须抓好党员干部的培训教育，开展大规模培训干部。基层党委从实际出发应采用行之有效的培训方法，以取得最佳的培训效果。本文在分析新时期党性教育存在问题的基础上，提出了加强基层党员干部党性教育实效性的对策思考。

关键词：党性教育；问题；对策

教育干部的成长是一个不断学习、充实、更新、完善自己专业知识、素质结构的过程，不断反复实践的过程。教育干部的成长虽然与自身条件和客观环境有相当密切的联系，但其成长有自身发展规律。从多数教育干部的成长过程来看，他们需要接受教育教学理论与实践的培训，需要接受学校管理理论与实践的培训。教育干部的培训必须具备针对性、创造性和实效性，在充分调研、分析现状的基础上，确定培训目标、强化培训功能、拓宽培训渠道、构建多元培训模式。

一、基层干部教育培训存在的主要问题

（一）目标不规范明确，缺乏需求分析

各类干部培训班中，培训内容比较全面，但是在实际过程中，有时把干部教育培训看成软任务，计划多措施少，或者说得多落实少。培训内容过于抽象，陈旧乏味，没有更新。内容缺乏针对性，没有与具体面对的时间情况相结合，导致在教育培训的过程中普遍存在学员不爱听的情况。可见，在教学计划、课程设置和教学方式等方面都存在一些固定思维，不能够满足学员对培训的需求。另外，缺乏按需培训，没有将培训具体化。

（二）教育培训手段单一

基层干部教育培训，大多采取的是课堂讲授的方式，这种方法存在一些问题：第一，教师单向灌输，讲课形式一般都是老师在上面讲、受培训人员在下面听的局面，这样很难调动起学员的听课兴趣，老师与学员缺乏交流和互动；第二，教师空话和套话较多，很多老师由于不注重课前的备课，用的讲课术语以及教案仍是很多年前的，学员认为难以从教师的讲授中学到东西，教师也不清楚该讲授些什么。再加上基层工作量大，培训时间紧张，原本一个月的内容，可能只在五天内就要讲完，学员的积极性与主动性就更难调动。

（三）教育培训的考核机制缺乏约束力

基层干部教育培训，尚未将评价制度、激励制度和考核制度整合起来。第一，没有对基层干部的培训情况和学习情况进行严格考核，在没有相应考核机制的约束情况下，很多培训教师难以真正做到全身心的投入到备课、讲课、课后检查当中。同理，培训教育的领导干部难以真正做到塌下心来学习，不能将课上的內容完全领会，培训只是粗放管理，流于形式；第二，基层干部的学习没有与职位升迂、岗位变动等联系起来，学员受训的积极性也不高；第三，目前基层干部培训还没有形成严格可操作的考核奖惩机制，对培训的重视程度不够。无论培训效果如何，学员最后都能毕业，培训表面上轰轰烈烈，但实际上干部真正学习到的内容并不多。

二、提升基层干部教育培训水平的对策

（一）更新干部教育培训理念

如今，经济全球化和信息化不断发展扩大，我国的改革不断向纵深发展，经济社会不断向前发展，干部教育培训工作必须要与时俱进，不断改革创新，积极探索新办法，努力提高教育培训质量。要培养学习型、服务型、创新型干部为目标，更新干部教育培训理念、合理设置教育培训内容、科学改革教育培训方法、健全教育培训机制、创新教育培训模式。基层干部是培训的主角，提高他们的综合能力是教育培训的终极目标。为了使每一位参训学员都能发展、发挥和加强自己的能力，需要树立以人为本的教育培训理念，充分考虑学员职位、工作年限、理论水平和政治素质等差异，调动学员的热情、主动性和积极性。

（二）将教育培训与培养使用相结合

在干部教育培训过程中，需要与培养使用相结合，提高基层干部参训的自主性。一方面，引导基层干部积极做好职位规划，满足基层干部对自我尊重、自我价值实现的需求；引导基层干部明确努力方向，激发其提高创造性思维的能力和积极性，最终实现人尽其才、才尽其用。另一方面，在干部选拔的任用机制上，提高干部培训的考量比重。根据派出单位的实际需求和员工的个人需求，决定由谁参加培训。有关部口需要帮助员工制定个人职位规划，把党校作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，从而使学员深入到教育培训中去，认真学习。

（三）健全干部教育培训市场竞争机制

干部教育培训应当遵循市场规律，发挥市场这只“看不见的手”资源配置作用。干部教育培训应被视为一种特殊的“产品”，受到价格机制、供求机制、竞争机制的调节，优化资源配置。在发达国家，干部教育培训已经实现了市场化，但是在国内，市场竞争机制还未完全松开。构建开放有序的干部教育培训市场体系，必须借鉴国外市场建设的经验，优化教育培训资源配置，使培训内容有针对性和时效性。要逐步建立健全干部培训教育的评估机制、激励机制、投资机制和监管机制。

三、结语

基层干部的理论水平、知识水平和培训工作等方面，与新时期的要求有着不相适应的地方，因此要更新干部教育培训理念，更新培训方法，将教育培训与培养使用相结合，健全干部教育培训市场竞争机制，增强学员参训的动力和热情，使教育培巧巧针对性和实效化达到教育培训的目的和效果，使培训内容有针对性和时效性。

参考文献：

[1]何隆德，熊进.完善干部教育培训机制：紧迫性·问题·对策[J].中共云南省委党校学报，2017（01）：111-114.endprint