魏子青　汪沅

摘要：“发展才是硬道理”是指导国内城乡工作乃至全国经济建设的指针。同样，为迷茫的中国人指明了方向。发展是解决国内矛盾，保质政治环境稳定的关键。发展是构建和谐城乡关系的着力点。同时，乡镇企业的崛起为城乡和谐发展提供了财力，物力与人力的基础。

关键词：发展；城乡关系；乡镇企业

一、发展才是硬道理观点的提出与价值

1992年1月29日，改革开放的总设计师南下到广东顺德的科龙电器的前身珠江冰箱厂视察，发现珠江冰箱厂仅用7年的时间就使产品产量增加了16倍，全国排名第一，出口近700万美元之后。他非常高兴地表示，我们国家一定要发展，不发展就会受人欺负，发展才是硬道理。从此以后，“发展才是硬道理”传遍了整个中国，震动了整个世界。同样，为迷茫中的国人指明了方向，给了国人以力量，勇气。从此，中国城乡改革再也不在姓“资”还是姓“社”这个问题上徘徊不前。在1978年农村首先开始的改革，从此可以放开步伐，解放思想。有关统计方面提供的数据显示，1989年到1991年，中国GDP每年的增幅只有5%左右。改革开放的总设计师南巡讲话时曾说：“低速度就等于停步，甚至等于后退！”中华人民共和国国家统计局关于一九九二年国民经济计划执行结果的公报显示，全年国内生产总值23938亿元，比上年增长12.8%。

二、发展是解决城乡问题的根本着力点

1988年5月25日，改革开放的总设计师在谈到我们的思想更解放一些，城乡改革的步子要更快一些时，指出“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”这为我们解决城乡问题指明了根本着力点，那便是——发展。

（一）“发展才是硬道理”是指导国内城乡工作的前进方向

改革开放的总设计师明确指出，中国城乡的发展不仅仅关系到中国城乡居民的出路问题，而且关系到中国社会主义制度的生死存亡，是个重大的经济问题和政治问题。改革开放的总设计师强调：“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义”。1978年9月16日，他在听取吉林省委常委汇报工作时说：“按照历史唯物主义的观点来讲，正确的政治领导的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。如果在一个很长的历史时期内，社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢，还谈什么优越性？”中国人口半数以上为农村人口，我们通过改革来解放生产力，发展生产力，实现城乡快速发展。惠及人民，惠及城乡实现中华民族的伟大复兴，使中国岿然屹立于世界民族之林，要靠发展消除“三大差别城乡、工农、脑力劳动与体力劳动”，解决国内各种矛盾和问题，保持稳定的政治局面，要靠发展。维护国家周边和平稳定的政治环境，要靠发展。实现祖国和平统一大业，要靠发展。总结起来，“发展才是硬道理”，发展才是着力点。

（二）城乡协调发展的关键在于发展

改革开放的总设计师曾指出：“社会主义原则，第一是发展生产，第二是共同致富。”；我国由于历史原因和地理条件导致我国是一个区域发展不平衡，社会生产力发展缓慢，城市与农村发展不协调的国家。所以改革开放的总设计师提出通过改革发展生产力，缩小城乡差距。1985年改革的重心从农村转移到了城市，随着改革开放的逐步进行，城乡居民的生活水平得到了极大的提高。但是，随之而来的，贫富差距扩大，城乡二元结构突出等一系列社会问题和矛盾逐步尖锐。所以，改革开放的总设计师又在1992年提出了要用改革和发展来解决前进中遇到的问题，推进城乡协调发展。并指出，象我国这样的发展中大国，经济发展速度是要快一点，要稳定协调，但也不可能总是那么平稳，稳定协调是相对的而不是绝对的。因为只有发展，才能谈得上城乡的稳定协调。发展是协调稳定的前提。稳定协调是发展的根本要求。

三、乡镶企业是建立新型城乡关系的纽带

（一）乡镇企业促进城乡互动

中央城镇化工作会议已经指明，城镇化是现代化的必由之路。乡镇企业的繁荣发展为城镇化的推进提供了充足的动力。同时，城镇化水平的提高，为乡镇企业的发展提供了有利的空间与条件。

（二）乡镇企业的发展促进了城乡人才的双向流动

在传统印象中，农村是“落后”的代名词，因为农村的欠发达，因为农村信息的闭塞，因为农村的基础设施落后等因素使得农村不具有吸引力，导致人才流失。那么，乡镇企业的兴起以及乡镇企业所起到的辐射作用，弥补了农村的短板。乡镇企业涵盖了如：农场，渔场，林场这样的第一产业；钢铁，）台炼行业这样的第二产业；同时也涵盖了如度假山庄这样的服务业的第三产业。如今的乡镇企业十分注意企业的发展质量在完善用人制度的同时注重对科技的投资力度，在横向上与各大院校，科研院所展开科技或项目合作，或人才培养项目来提高企业的竞争力与战略地位。在纵向上，进行自我的改革与自我的革新，改变乡镇企业在人们心中“粗犷”，“落后”的形象。鲁冠球开创萧山万向节厂是乡镇企业，潘宁凭借手锤，手锉等简陋工具制造了第一台双开门冰箱，从此珠江冰箱厂成立他的品牌便是家喻户晓的“荣声”，它也是乡镇企业；李经纬缔造的三水酒厂，可能大家不大熟悉，但是他的一个品牌肯定红透大江南北那就是“健力宝”，三水酒厂也是乡镇企业。这样的例子还有很多。如今的乡镇企业正以崭新的姿态与面貌向世人证明他们的历史使命还没有结束，他们正以自身的力量造福农村，农民，农业，促进城乡人才的双向流动，让农村变得富有吸引力。

（三）乡镇企业促进城乡优势资源的双向流动

鄉镇企业由社队企业萌芽，到20世纪90年代平蓬勃发展，在国民经济中占有一席之地。改革开放的总设计师以其高瞻远瞩的战略眼光和历史洞察力指出：“乡镇企业反过来对农业又有很大帮助，促进了农业的发展。”“农村改革带来许多变化，农作物大幅度增加，农民收入大幅度增加，乡镇企业异军突起。农副产品的增加，农村市场的扩大，农村剩余劳动力的转移，又强有力地带动了工业的发展。”“农业和工业，农村和城市，就是互相影响、互相促进。这是一个非常生动、非常有说服力的发展过程。”“乡镇企业很重要，要发展、要提高。”乡镇企业的繁荣，为城镇的兴起提供了财力与物力。同时乡镇企业的发展以集中发展，连片发展最为有利，以节省能源、工业用地、供水、电力、通信基础设施的投资，以利于原材料和产品的运输及产、供、销协调。

（作者单位：吉林农业大学）endprint