白旭燕

摘 要：动物基层的防疫工作是关乎动物健康的直接因素，防疫工作直接影响着养殖户的收入、决定着养殖业持续健康稳定的发展，是动物疫病监控的重中之重。作为一线的基层防疫员则是此项工作的主力军，他们不仅仅是给动物打预防疫苗，同时还肩负着宣传基层防疫知识的重任，养殖户对基层防疫工作能不能得到重视直接影响着基层养殖业的健康发展。

关键词：基层防疫工作；重要性；措施

中图分类号：S851 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170832053

1 动物基层防疫工作的主要职责

负责片区常年的动物免疫注射以及建立、填写免疫档案，保证所负责片区的免疫质量，强制确保动物百分百免疫。

登记所负责片区动物疫情报告、疫情普查情况，建立疫情巡查、动物发病情况档案，一旦发现动物疫情要做到快速、及时上报并做好解决相关预案。

积极配合相关部门做好所负责片区的基层防疫工作的宣传，让各养殖户充分了解并学习动物基层防疫工作的法律法规以及相关政策，配合各级防疫部门做好动物疫病工作的预防、控制和治疗。

2 普洱县目前基层防疫工作存在的不足之处

基层防疫人员很大一部分都未经过专业兽医知识培训，缺乏基层防疫工作所需的基层知识与技术，作为基层防疫工作的主力军，在基层防疫工作中不能很好的完成基层防疫工作的宣传，很多人员都仅仅把自己的工作定义为兽医，仅仅是给动物打疫苗及做一些基础治疗，导致养殖户对于防疫知识缺乏严重了解，认为只要不得病就无需防疫。

从事基层防疫工作的人员普遍年龄偏大，由于很多年轻人怕脏怕累不愿意从事这方面的工作，导致基层防疫人员出现年龄老龄化，所以当动物注射了免疫药物，但是如果出现变异情况则增加了工作难度，就会降低基层防疫工作的工作效率。

从事基层防疫工作的年轻人越来越少，导致很多基层工作人员的工作量无法得到合理分配，一定程度上降低了很多基层人员的工作积极性。

基层办公条件差。很多乡镇兽医站都没有固定的办公场所，只能靠租房办公，且条件又极为简陋。

基层防疫部门设施缺乏，由于财政投入少，导致基层无法引进先进的防疫仪器和技术设备，使得基层防疫工作难以得到有效实施，严重抑制养殖业的健康发展。

在防疫过程中，一旦发生过敏反应，导致动物死亡，其对养殖户的补偿费用远远低于动物的实际价值，致使很多养殖户对防疫工作产生抵触情绪，同时也严重阻碍基层防疫人员工作的进展。

基层防疫工作相对于其他工作而言，比较累，加之都是与动物相接触也比较脏，而且由于财政补贴不到位导致基层防疫人员的收入也比较低，这就导致基层兽医部门很难引进相关专业的技术人员。

由于基层防疫工作大都是针对的农村养殖户，大多数农村养殖户都采取的散养方式，这就加大了防疫工作人员的工作难度，从而很难确保免疫效果。

基层防疫工作人员的装备缺乏，由于基层防疫工作人员都是与动物直接接触，而动物对于陌生人都会有抵触情绪，所以在其工作中时有发生被动物踢伤、咬伤等，而且由于基层防疫人员长期与动物接触，致使其感染疾病的几率也比较高，一定程度上对于基层防疫人员的人身安全得不到有效保障。

3 针对以上不足之处实施的措施

3.1 实施基层防疫工作目标责任制

对于动物基层防疫工作的重要性，各级领导以及相关部门都应该加强高度重视并对其做到行之有效的宣传，把基層防疫工作落实到各个防疫员责任制上，收入与绩效成比例，积极提高基层防疫工作人员的工作积极性，把防疫工作落实到位。

3.2 加强基层防疫队伍专业知识培训

为了将防疫工作真正的落实到实际工作中去，每年应组织基层防疫人员集中培训1～2次，进行畜牧饲养管理、疫病预防与控制等专业知识的培训，进一步提高基层防疫队伍的整体素质，有利于防疫工作的顺利进行。

3.3 加大政府投入，建立保障机制

各级政府以及相关部门应该加大对基层防疫工作的支持，加大资金投入以及管理力度，完善基层管理体系，保障基层防疫工作的顺利开展。

3.4 做好基层防疫监测工作

基层防疫工作人员要对所负责片区出现的不明原因导致死亡的动物做及时诊断，才能做到及时、准确的掌握疫情动态，动物疫情要做到早发现、早治疗、早处理，针对病情采取相应有效的措施。

3.5 加大动物基层防疫工作的宣传力度

各基层防疫人员应让所负责对片区养殖户充分了解到基层防疫工作的重要性，应对其详细讲解基层防疫工作的内容，通过培训及现场指导提高养殖户对于防疫工作的积极性。

4 做好动物基层防疫工作的意义

由于动物疫情日趋复杂、变异株和新发病不断出现，动物基层防疫工作是是动物防疫工作的需要，是养殖业食物链健康发展的“保护神”。

近年来由于禽流感的不断发生及蔓延，导致人们对于鸡肉、鸭肉等动物的来源及安全产生质疑，因此动物基层防疫工作是保障人民身体健康、经济发展和社会稳定的需要。

动物基层防疫工作是实践科学发展观、与时俱进的需要，禽流感、H7N9的疫情，突出暴露了动物防疫的重点、难点以及薄弱环节也在基层，充分说明动物基层防疫工作的重要性。

5 结论

动物基层防疫工作是我国畜牧兽医工作体系中十分重要的组成部分。动物基层防疫工作与社会大众接触最为紧密，是宣传畜牧政策法规和各项信息的重要部门。因此，将基层防疫工作重点要逐渐转变到动物防疫组织和管理工作上来，确保动物能够健康成长。

参考文献

[1]刘德明，刘世明.动物性食品安全与动物防疫体系建设[J].内蒙古农业科技，2005（02）.

[2]李超.基层动物防疫现状及对策[J].现代农业科技，2011（14）.

[3]谭素严，李荫堂，王昌芳. 如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作[J]. 畜牧兽医科学（电子版），2017（01）：7.endprint