吴咏梅

[摘要]农业供给侧结构性改革就是通过调整农业经济产业结构，使劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素实现最优配置，从而提升农产品的质量和数量。文章从农村土地制度、劳动资源要素目前存在的问题与今后改革的方向作分析，探寻实现解除农业供给抑制，提高农业供给效率的有效途径，实现刺激新供给、创造新需求的目标。

[关键词]农业供给侧改革；解除；供给抑制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201723065

农业是立国之本。“三农”工作事关全面建成小康社会大局。当前，农村经济是我国整体经济发展中的一块短板。这直接导致了城乡发展不平衡的现象长期得不到根本性解决，并引发了一些严重的社会问题。究其根本，供需失衡的结构性问题成为制约农业发展农民增收的突出问题。面对中国农业结构性矛盾突出的问题，只有在保护农民利益与粮食安全的前提下，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，扎实推进农业供给侧改革，走现代农业发展道路，才能确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

但是，“要素再定价”规律使农业的基本生产要素（包括劳动力、土地等）现在已被其他产业定价了，不能再按照农业去定价，这就是现代农业的困境所在，农业产业化就失败在支付不起要素价格。[1]所以，农业供给侧结构性改革能否取得成功，需有一系列制度保障，推进改革环环相扣，使生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相适应、相协调。……