郭海宁

摘 要：社保基金管理模式与我国社会的发展有着密切的联系，影响着广大人民群众的根本利益，但是我国社保基金管理模式还存在着诸多的缺点，这些缺点导致了我国社保基金管理模式还需要进一步的完善。文章重点就社保基金管理模式的改革与完善路径进行研究分析，以供参考和借鉴。

关键词：社保基金；管理模式；改革；完善路径

社会保障制度是一项维护社会稳定，促进经济建设的经济制度和社会制度，也是当今世界大多数国家普遍实行的保民安民制度。随着我国社会主义市场经济取向改革的深入和国际化进程的加快，中国社会正处于快速转型的过程中，各种社会矛盾层出不穷，所以在借鉴国际经验的基础上，树立科学的指导思想，通过建立并完善社保基金管理模式以加速社会保障事业的发展，已成为当前和今后一段时期内必须解决的重大课题。

一、社保基金管理模式存在的问题研究

（一）基金的管理制度不严格

现在我国的各项管理规章制度在一定的层面上可以对社保基金的支出、收入进行有效的管理，也可以对社保基金管理流程中经过的各个单位、个人挪用公款、擅自借出钱财的问题进行有效约束。由于各个级别包括基层的社保基金管理部门可以直接向财政部门报告社保基金的详细使用计划，他们在这个过程中可以直接進行基金的挪用，因此对小额多期挪用社保基金的现象不能进行有效的管理约束。……