乌梦达++陈弘毅

巡察就是百姓身边的巡视，更注重解决百姓身边的腐败问题

中共中央办公厅不久前下发《关于市县党委建立巡察制度的意见》，明确要求，市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖。本刊记者近期采访发现，北京、福建等多地巡察已经启动，一批百姓身边的腐败蝇贪被揪出。

与公众熟知的巡视相比，巡察有何区别，剑指哪些问题？作为“百姓身边的巡视”，巡察全覆盖将带来哪些反腐新变化？

百姓身边的巡视

巡视是党内监督的重要方式，是反腐败斗争的一把利剑。十八大以来的反腐成就，巡视发挥了很大的作用，不少“老虎”落马背后，巡视组都发挥了重要作用。然而，巡视这把反腐利剑只能由中央、省级来使用。

国家行政学院教授汪玉凯表示，百姓更关注身边的“苍蝇”，“微腐败”也可能成为“大祸害”。由此，十八大以来不少地方开展基层的“巡视工作”，发现了很多基层腐败问题，探索了很多有效的经验做法。“简而言之，巡察就是百姓身边的巡视，更注重解决百姓身边的腐败。”汪玉凯说。

为了更好地治理群众身边的腐败，让全面从严治党在基层延伸落地，党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》明确：省、自治区、直辖市党委应当推动党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度。

在规范建立统一的巡察制度的同时，一场反腐战役正在打响。按照中央的统一部署，目前全国正在集中开展“微腐败”专项治理，主要目标任务就是严肃查纠“小官巨贪”、侵吞挪用、克扣强占、吃拿卡要、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题等民生重点，让广大群众有更多的获得感。……