王琴

摘要：在“大众创新，万众创业”的新形势下，大学生创新创业面临许多机遇与挑战。本文通过创新创业教育培训、财政金融、创业服务、文化氛围四方面对江苏省政府创新创业政策进行梳理，分析政策对大学生、市场和社会带来的影响。

关键词：大学生；创新创业；政策；影响；江苏省

一、研究背景

1、2014年江苏省人力资源社会保障厅等部门联合出台《江苏省大学生创业引领计划的通知》，规定落实财政补贴政策，对创业大学生按规定给予创业培训补贴及一次性创业补贴及吸纳就业奖励，为减缓其经济压力提供助力。

2、江苏省财政厅于2015年响应国家财政部等联合出台的《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》及其補充说明的规定，进一步简化享受税收优惠政策程序，出台一系列小型微型企业减免税收的优惠政策。

3、江苏省政府2015年发布《江苏省政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，提出本着风险可控和方便创业大学生享受政策的原则，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提高贷款审批效率。同时发挥省新兴产业创业投资引导基金的引导和扶持作用，与社会资金、金融资本共同建立众创投资基金和众创公益基金，为创业大学生提供金融支持。

二、政策梳理

1、创新创业教育。第一，为贯彻落实省政府促进高校毕业生就业创业的部署要求，鼓励、引导和扶持大学生创业，2014年省人力资源社会保障厅等部门联合出台《江苏省大学生创业引领计划的通知》，提出普及创业教育，推动高校完善创业教育体系，实现创业教育科学化、制度化、规范化。……