宋娟

[摘要]当前，我国城市化处于高速发展时期，大城市及特大城市持续改造与扩张，中小城市迅猛发展，城市交通的规模与结构都处在大变化之中。现代交通的发展在给人们带来便利的同时，也随之产生了诸多负面影响。近年来，由于我国城市道路拥堵等引发的群众打车难问题日益凸显；以笔者所在的河北省廊坊市为例，早在2009年，市区就已出现高峰期打车难现象且日趋严重，如何采取措施缓解高峰期打车难问题是全国中等以上城市普遍存在的、难以在短时期内解决的难点问题。

[关键词]中等城市；高峰期；打车难

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.25.058

1 出现高峰期打车难现象的问题

据调查，市民出行60%以上集中在上下班高峰期，高峰期市民出行率是其他时间的数倍。以河北省廊坊市为例，市区现有7家出租车公司，车辆总数2237辆，从业人员4300余人，其中，实体经营模式运营车辆600辆，约占出租汽车总量的26.8%；个体经营模式运营车辆1099辆，约占出租汽车总量的49.1%；合作和挂靠经营模式运营车辆538辆，约占出租汽车总量的24%。多年来，出租汽车行业取得了长足的发展，为公众的便捷出行发挥了重要作用，目前解决高峰期打车难的主要方案一是适当投放运力，按照“小批量、多批次，以存量带增量”的出租车投放方案，2008—2011年三年分三批投放新增运力340辆，市区出租车总数平稳增至2237辆，交通保障能力进一步加强；二是召开全体从业人员大会，安排布置出租车错峰加气，错时交接班；三是加大监管力度，着力打击出租车拒载的违规行为，24小时安排专人受理群众投诉举报，对拒载行为严厉查处。……