债券市场是上海国际金融中心建设的重要组成部分

“十三五”时期是上海到2020年“基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”的决定性时期，在此过程中，债券市场发挥着重要作用。

从市场规模来看，目前国内债券市场总估值约67万亿元，规模已超过股市；2016年社会融资总额增加值17.8万亿元，直接融资占24%，其中17%是债券融资。

从定价功能来看，债券市场是金融市场的基础定价市场，可以为其他多层次市场提供定价基准，上海要建设国际金融中心，核心是要建设成人民币资产定价中心，债券市场建设是重中之重。

从对外开放来看，在全球金融资产配置中，境外投资者持有的金融资产中约70%是债券。除通过QFII、RQFII投资境内债券市场，以及境外合格机构投资者参与银行间市场外，熊猫债发行主体日益多元化，“债券通”又为全球投资者配置境内人民币资产提供了更加便利的通道。债券市场开放可以进一步促进上海国际金融中心建设开放创新，也有利于稳步推进人民币国际化，稳步实现资本项目可兑换。

上海为债券市场的稳健发展提供了安全保障

在刚刚结束的全国金融工作会议上，习近平总书记要求以防范系统性金融风险为底线，加强相关法律法规建设，加强宏观审慎管理制度建设。上海在推进国际金融中心建设的进程中，以营造良好的金融环境为重点，为债券市场防范风险、稳健发展提供了安全保障。

从制度建设来看，上海已经颁布实施了《上海市推进国际金融中心建设条例》，成立了金融审判庭、金融检察处、金融仲裁院、金融纠纷调解中心，并在全国率先推出《上海国际金融中心法治环境建设》白皮书。……