周建国

近日，国务院扶贫办下发《关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对减少填表报数、减少检查考评、减少会议活动、减少发文数量、规范调查研究、严格监督问责等内容一一作出规定。

《通知》的下发对于我们身在基层一线的同志来讲，无疑是一副“醒脑剂”，是一根“定神针”。对“喊破嗓子、不做样子”，只顾“面子”、不要“里子”，把脱贫攻坚战场变成脱贫攻坚“秀场”的“假把式”，不失为当头棒喝，值得我们一线扶贫干部为之点赞。

几年来的脱贫攻坚实践，使我们深深地认识到，脱贫攻坚不是空对空的数字游戏。基层一味应付“上级检查”，把精力放在“算账”上而不是做事上，把心思放在“折腾数据”“虚构政绩”上，瞒得过一时，却经不起实践检验，终有“露出马脚”的时候。脱贫成效不能只看數字、只看档案资料、只听汇报发言，关键要看困难群众生活水平是不是真提高了，“两不愁、三保障”是不是真实现了，贫困群众对脱贫成果是不是真满意了。

脱贫攻坚是实打实的德政工程。为政必讲政德。脱贫攻坚是一场硬仗，它既是对能力和作风的检验，更是对品格和忠诚的检验。任务推进到了哪一步、还存在哪些困难，准备采取哪些措施，必须坦诚报告，绝不能欺上瞒下、谎报作假。打赢脱贫攻坚战，啃硬骨头、攻坚拔寨，出现困难很正常，关键是要有“办法总比困难多”的实干，要有“信心比黄金更重要”的信心，有一套清晰有效的工作方法，而非为了“面子”在脱贫数字上动歪脑筋，用错办法害人害己、误党误国。

脱贫攻坚是密切党群关系的民心工程。脱贫攻坚是党中央执政为民理念与人民群众期盼的交汇融合，是人心所向这个最大政治和中国特色社会主义本质要求的重要体现。脱贫攻坚拔掉了贫困群众的“穷”根，更拉近了党和群众的鱼水之情。必须要摒弃假脱贫、虚扶贫，坚持身入、心入、情入，问政于民、问计于民、问需于民，以群众所思所想所盼作为研究政策问题的信号，把党的政策宣传与群众的意愿结合起来，善于发现群众中的智慧，把脱贫攻坚做成党和群众的连心桥。

精准扶贫不是“精准填表”，更不是“资料脱贫”“数字脱贫”“评审脱贫”，而是实实在在为群众谋福祉，为群众谋实惠。打赢这场攻坚硬仗，最不能缺的就是担当意识、实干精神。习近平总书记在主持中央政治局第三十九次集体学习时强调：“在脱贫攻坚中要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。”狠刹脱贫攻坚形式主义歪风，必须要为脱贫攻坚的前线干部树起鲜明的风向标，用上级部门的真抓实干为脱贫攻坚一线树标杆、做榜样，杜绝填不必要的表、开不必要的会、发不必要的文，坚持以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看。脱贫攻坚越往后难度越大、任务越重，越需要广大党员干部沉住气、静下心，坚持共产党人求真务实、不骄不躁的工作作风。

脱贫攻坚难度越大，越需要我们用心用脑做好这项工作。要和群众将心比心、换位思考，设身处地为对方着想，要善于谋事、善于策划、善于落实，舍得花精力、出气力、练脚力，确保脱贫攻坚扎扎实实推进。贫有百种、困有千样，脱贫攻坚从来没有固定模式、规范套路，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。只有坚持深刻剖析“穷”根、认真查找“困”因，有的放矢、靶向施策，开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。

好钢用在刀刃上。国务院扶贫办下发的《通知》已为解决扶贫领域形式主义开出一方“良药”，我们要不折不扣地贯彻落实，不让措施最终“流于形式”，真正让这剂“良药”发力生威、药到病除。

要不断改进工作方式。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程。做好脱贫攻坚工作，需要用心、用情、用力，而不只是简单地发补贴、送物资。要以长远的眼光、科学的方法、创新的思维，开拓脱贫攻坚的新路子，坚持解放思想、更新理念，摒弃千篇一律和墨守成规，下大力气，敢试敢干，因地制宜、因户而异、因人不同，积极探索研究和改进脱贫攻坚工作方法，实现精准脱贫。

要不断加强绩效管理。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，实现精准脱贫，必须加强绩效管理，杜绝大水漫灌，实现精准滴灌。要以促进工作为出发点，采取科学的方法，把握有利时机，科学设置检查考核指标，细化考核过程，全面科学地做好检查考核各项工作。同时，要坚持以能够体现真实工作水平为原则，充分听取各类群体的不同意见，采用多种检查方式，努力避免人情检查、印象评判，使考核检查结果真实可信。

要不断完善工作机制。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。从严从实做好脱贫攻坚各项工作，离不开完善的制度保障。要不断健全完善脱贫攻坚考核体制机制，坚持正向引导和反向倒逼相结合，建立健全奖优罚劣、奖勤罚懒的制度，形成激励先进、鞭策落后的鲜明导向。刚性落实“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，把绩效考核结果与单位评比和干部选拔任用直接挂钩，让干事多、付出多、实绩优的干部职工得到更好的政治、精神、物质待遇。坚持以惩戒增压力，对消极怠工、工作不力的，进行通报批评、约谈诫勉；对得过且过、无所作为的，要求挪位腾座、下课下岗；对乱作为、滥作为的，给予组织处理或党纪政纪处分，做到以制度倒逼加压、以惩戒警示妄为，全面推动脱贫攻坚各项工作。

当前，脱贫攻坚已经进入了攻坚拔寨的冲刺阶段，容不得半点“虚招儿”和“假把式”，更需要持续用力、久久为功。要用心做好扶贫工作，做到看真贫、扶真贫、真扶贫，脚踏实地、真抓实干，少些形式主义的“花架子”，多些脱贫致富的“金点子”。endprint