姚卜成

党的十八大以来，享乐主义、奢靡之风已得到有效遏制，但形式主义、官僚主义还在一定程度上存在，危害甚深、群众反映强烈。“民之所愿，我之所行”。国务院扶贫办发文纠正扶贫领域的形式主义问题，体现了为民服务、求真务实的理念，是解决现实突出问题的迫切需要，更是维护脱贫攻坚工作正常秩序、回应群众关切的德政之举。

扶贫领域的形式主义之风有多严重？有媒体报道——扶贫干部为全村贫困户填写扶贫统计表，仅填写一遍就需签2080次名；一个村每年复印扶贫相关资料，就得花一两万元；基层扶贫“责任状”满天飞，却存在口头上落实、实践中落空等问题。“纸上扶贫”的形式主义已经成为基层扶贫干部的沉重负担！

在精准扶贫已进入攻坚拔寨的冲刺阶段，决不允许扶贫领域的形式主义之风耗费扶贫干部大量精力，严重影响脱贫攻坚工作的进程。按照《通知》精神，在今后的扶贫工作中，各地扶贫干部将从各类档案、资料、文件中解放出来，从层层陪同、参会陪会的束缚中解脱出来，将更多时间和精力用在田间地头，更高质量地啃掉脱贫攻坚这块“硬骨头”。

同时，《通知》的最大亮点不仅仅是发文狠刹形式主义之风，更多的是对脱贫攻坚中出现的问题进行宏观指導，要想让脱贫攻坚成果惠及更多群众，还需各地扶贫部门和基层干部继续探索和完善。为此，本期《中国扶贫》策划了一组扶贫领域存在形式主义之风的专题文章。国家扶贫开发重点工作县的县委书记、县扶贫办主任、乡镇党委书记、驻村第一书记和减贫研究院专家，分别从扶贫领域形式主义产出的根源、表现形式、解决办法等角度出发，阐明了形式主义带给基层的巨大困惑。

习近平总书记曾指出，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。习总书记将形式主义放在“四风”之首，可见他对形式主义有多深恶痛绝。

“纸上扶贫”是典型的形式主义，是一种“假作为”，是一种“伪行政”。在脱贫攻坚的关键时期，必须旗帜鲜明地加以反对，各级党组织必须以高度的责任感和使命感抓好这项工作，把它当成一项民心工程来推进，当成整治“四风”的攻坚战来打赢，以看得见、能感受的实际成效取信于民。endprint