陶莎

摘 要：新形势下基层党组织思想政治工作面临许多严峻挑战和难题。思想政治工作开展的效果如何，直接关系着基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。做好思想政治工作，重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。只有通过创新，才能找到解决问题的“金钥匙”。

关键词：思想政治；创新；基层

“思想政治工作是经济工作及一切工作的生命线”，基层思想政治工作开展的效果如何，直接关系着基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，做好思想政治工作，重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。因此，创新基层思想政治工作，按时代要求来审视、用发展的眼光来研究、以改革的精神来探索，并在观念、内容和方法上求新、求实、求细，从而更好地发挥基层党组织开展思想政治工作。

1 当前邕宁基层思想政治工作的现状

1.思想认识存在误区

理论调研和理论工作队伍后继乏人问题比较严重。邕宁新招收的文科专业类工作人员占比例较少，一些在其他岗位的工作人员因各种原因也不愿接手思想政治工作，原本从事工作岗位的干部要求转岗的愿望比较强烈，或被别的部门抽走去做别的工作，或身兼数职，理论工作队伍人才流失现象严重，接替力量“招不来、稳不住”，成长通道“窄”，学习新知识、掌握新方法“心有余而力不足”，经费开支捉襟见肘，严重影响干部的工作热情和基层思想政治工作的整体效能。

2.工作方式方法简单

一是方法单一，习惯于形式上轰轰烈烈，只满足于传文件、读报纸、开大会、做展板、贴标语，内容形式单一；二是对非党员的干部职工、社区居民和村民的理论学习不够重视，思想政治工作进基层、进社区、进村屯，入脑入耳入心不够，针对性、实效性不强。

2 正确认识当前思想政治工作的变化

1.环境观念的变化

社会主义市场经济体制的建立，促使当前的社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式日益多元化，职业身份和岗位经常变动，信息传播手段日新月异，获取信息渠道快捷多样，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，正确的思想与错误的思想相互交织，先进的观念与落后的观念相互影响等等，干部与群众的主流思想受到冲击，价值取向、文化认同也日趋多元，从而给基层单位的思想政治工作带来了许多新情况、新矛盾、新问题。

2.教育对象的变化

由于新形势下的工作需求，基层单位各种岗位上的临聘人员、返乡农民工、外来学业者等等各种复杂的思想政治工作对像，同时也出现了许多新情况和新问题。如，子女上学、就业，家属下岗，疾病养老，恋爱婚姻等，都会涉及到每个人的实实在在的困难，要求各异、需求不同，使得思想政治工作的对象既有传承又有更新，我们应充分考虑到研究对象的这些新变化，寻找切实可行的对策，从而确保思想政治工作的有效实施。

3 基层思想工作创新的思考

（一）观念创新

思想政治工作创新的基础首先是观念要创新，近年来我城区基层思想政治工作围绕服务中心工作，一是认识到做好群众工作是党的思想政治工作的本质；二是把握好群众这一思想政治工作主体，把宣传教育、引导激励作为重点，增强群众观念，把广大群众紧紧地团结在党组织周围；三是坚持“以人为本”，不断提高人的素质、调动人的积极性、做好人心的稳定工作，促进人的全面发展；四是与群众的需求结合起来，联系群众实际，理论引导、文件宣传、政策解说，开展有针对性的教育，运用群众喜闻乐见的载体途径，努力提高实际成效。五是通过耐心讲解，反复宣传把思想政治工作渗透于日常工作之中、渗透到群众的日常生活中，形成常态化、全员化思想政治工作的新格局。六是把思想政治工作具体化，抓住矛盾，各个击破，真正把思想政治工作落实到基层，推进到一线。为我城区开展党的群众路线教育实践活动，树立“为民务实清廉”形象营造浓厚的舆论氛围。

（二）思路创新方面

一是外延理论学习宽度，做到学习和实践有机结合。在学习中，针对城区建设、农业发展、文化建设、信访工作这些课题，理论学习中心组先通过理论学习和集中讨论，统一大家的思想认识，进而开展调查研究和实地考察，外延学习的内容，在实践中学习，在实践中寻找解决问题的对策思路，做到解放思想和解决实际问题的有机统一。

二是理论学习深入基层，现场学习、现场交流和现场解答。坚持把服务实践作为根本立足点，学习组领导分组确定各自调研课题，深入基层、深入群众，开展重点课题攻关活动，为基层解决发展难题。在乡镇、社区等基层开展学习活动时，把乡镇干部、村干部请到中心组学习会，让中心组成员与基层干部一起现场学习、现场交流和现场解答，这样开放的、现场式的课堂，达到了加深印象，掌握真实情况的目的，也起到了趁热打铁，形成有效共识的作用。

三是注重运用先进典型，影响和带动群众。通过大力宣传先进典型的感人事迹，感染和教育广大群众，运用典型力量，抓好示范引导。注重典型的多样性，发挥和总结各方面、各层次的先进典型，使各行各业学有榜样、有目标，使群众既能从杰出人物的高尚品格中感受到强烈的精神震撼，又能从身边的凡人小事上体会到不平凡的精神内涵。

（三）机制创新方面

创新机制是新时期思想政治工作的需要，也是增强思想政治工作生机和活力的需要，要使思想政治工作常抓不懈，就必须构建有效的运行机制，使思想政治工作落实具有可靠保障。一是要注意选拔和培养既能写调研文章又熟悉思想政治工作的复合型人才，充实思想政治工作队伍。二是加强业务培训，定期举办基层思想政治工作培训班及各种经验交流会等。三是完善基层思想政治工作考核制度，把隐性考核变为显性考核，把定性考核变为量化考核，把工作成效作为考核领导班子、领导干部的一个重要依据。

（四）内容创新方面

1.“网报联动”。在城区政务信息网开辟一个中心组理论学习专栏，刊登各常委的学习报告和调研文章供大家交流学习，转载一些专家的及名人的理論文章，或者放一些理论专题资料供大家下载学习。这样利用网络平台，自由获取读书信息、广泛开展读书交流，营造互动式、共享式理论学习氛围。在城区内刊上开设专栏，及时更新理论学习新形势、新动态，报道各级机关广泛开展主题教育活动的典型事例和实效，宣传党员干部队伍中涌现的先进人物与典型，弘扬优良作风，树立学习榜样。

2.“三个中心”集中学。即城区党委理论学习中心组、基层党委（党组）理论学习中心组和青年干部讲座中心。以城区党委理论学习中心组为龙头，着眼于提升领导干部理论素养与实际水平。以基层党委（党组）理论学习中心组为基础，抓好科局级领导干部理论学习。以青年干部讲座中心为重点，有效推进青年群体的马克思主义大众化进程。

3.继续深入开展邕宁讲堂建设，不断创新基层思想政治工作。目前，我城区已在各乡镇设立了邕宁讲坛的分讲坛，主要是各乡镇宣讲队的宣讲员为群众举办专场报告或讲课培训，宣讲内容涉及党建理论、形势政策、法律法规、社会热点、安全救援、家庭教育、思想道德、文学艺术、养生保健、日常生活等多个专题，宣讲内容针对不同层次群众的个性化需求“以需定讲”分类讲授，力求最大程度地满足不同群体听众。接下来，应推出地点固定、师资水平更高的市民教育新平台——“邕宁大讲堂”，讲课内容以政策解读、征地拆迁、现代生活常识、历史文化等群众关心的热点问题为主，为提升广大市民文明素质搭建新平台。

总之，思想政治工作是一门科学，是一个不断探索和逐步完善的系统工程，创新思想政治工作需要持之以恒和锲而不舍地开展工作，才能确保思想政治工作适应时代要求，为基层改革和发展提供强有力的精神动力及思想保证。endprint