申合帅

[提要] 通过分析新形势下“三农”问题出现的一些新特征，探讨河南省促进农民持续增收的对策。提出必须采取继续稳定农业基础地位、大力发展现代农业、优化农业产业结构、重点发展农产品物流产业、加强农村现代流通体系建设、提高生产效益、培育新型农民等一系列措施。

关键词：新形势；持续增收；对策

基金项目：2016年河南省社科联项目：“电商背景下河南省农产品物流整合发展研究”（编号：20163320）

中图分类号：F327 文献标识码：A

收录日期：2017年6月19日

一、引言

“三农”问题从根本上说是农民问题，农民问题的本质是收入问题，农民的持续增收问题显得尤为重要。河南作为一个传统的农业大省，增加农民收入是“三农”工作的中心任务，事关农民安居乐业和农村和谐稳定。研究新形势下河南省农民持续增收问题，探讨持续增加农民收入的对策，对于推进社会主义新农村建设，具有重要的现实意义。

二、新形势下“三农”问题的新特征

目前，我国正进入工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速推进的新阶段。随着经济发展进入新常态，农业发展进入新阶段，“三农”问题正在发生重大而深刻的变化，出现了一些新的特征。

（一）农业结构现代农业化。农村产业结构发生巨大变化，改变了过去传统农业以种植养殖业为主的局面，全面转向以种植、养殖、加工、服务为主的现代农业；农业生产手段由传统农业的手工劳动为主转向机械化作业和高新技术应用；生产经营方式也相应地改变，由传统的小农户分散经营向产业化经营、社会化服务转变。……