韩复龄

无论强调金融服务实体经济还是发展普惠金融，政府和监管部门应最大可能防范系统性风险与非系统性风险，实现“穿透式的监管”。

五年一度的全国金融工作会议7月15日落下帷幕，本次会议是在党的十九大召开之前的一次重要会议，充分肯定了党的十八大以来金融改革发展取得的新成就，科学分析了当前金融形势，明确了做好金融工作的指导思想、重要原则和重点任务，就防范化解金融风险、深化金融体制改革、促进金融更好地服务实体经济、扩大金融对外开放、加强和完善党对金融工作的领导等一系列重大问题进行全面部署，确定了强化金融风险管理、加强监管的明确思路。

明确金融业“脱虚入实”和“强化监管”的发展思路

从此次金融工作会议内容可以看出，“脱虚入实”和“监管从严”将成为今后很长一段时间的主要任务。

会议提出金融工作的“重要原则”，就是“回归本源，服从和服务于经济社会发展。金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点……强化监管，提高防范化解金融风险能力”，并特别指出“引导金融业发展同经济社会发展相协调”。言下之意，金融业以前在金融体系内自我空转太厉害，与整体社会经济不协调。

实际上，这半年来，监管层对于金融监管工作的部署已经可以用紧锣密鼓来形容。例如，自3月末以来，银监会部署开展了“三违反”（出自45号文，指违反金融法律、违反监管规则、违反内部规章）、“三套利”（46号文，监管套利、空转套利、关联套利）、“四不当”（53号文，不当创新、不当交易、不当激励、不当收费）专项治理工作——业内俗称“三三四”。